РЕШЕНИЕ о признании бездействия незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена. с.Хоринск

Федеральный судья Хоринского районного суда Дандарова Н.Д., единолично, при секретаре Норбоевой Б.Ж. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хоринского района в интересах неопределенного круга лиц к FIO8 о признании незаконным бездействия по обеспечению требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, об обязывании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ;

Прокуратурой Хоринского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности и требований законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения у FIO8, в частности на пилораме, находящейся в ...

Проверкой выявлено:

По пожарной безопасности - на территории пилорамы, расположенной в ... по ... отсутствует наружное противопожарное водоснабжение, не произведен замер сопротивления контуров заземляющего устройства, отсутствует контур заземляющего устройства у электрооборудования.

По санитарно-эпидемиологическому благополучию населения – территория предприятия не озеленена; подъезды и пешеходные дороги не оборудованы твердым покрытием; отсутствует проект организации и благоустройства санитарно-защитной зоны; не выдерживается санитарно защитная зона от предприятия до одноэтажных деревянных жилых домов.

Прокурор Хоринского района в интересах неопределенного круга лиц предъявляет иск FIO8 о признании незаконным бездействия по обеспечению требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, об обязывании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

На судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Хоринского района Никольский И.В. иск поддерживает полностью.

Ответчик FIO8 иск признает в полном объеме, при этом пояснил, что в настоящее время приняты меры по выявленным нарушениям, пилорама, где была проведена проверка, находится в ... и принадлежит фактически именно ему, в настоящее время принимаются меры по оформлению права собственности.

Представитель 3-го лица ФИО13 пояснил, что земля по адресу ... по ... находится в собственности ФИО13 ранее предоставлялся в аренду FIO8, договор в настоящее время пролонгирован. По требованиям прокурора, как собственник земли, ФИО13 возражений не имеет.

Допрошенный в качестве специалиста начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РБ FIO4 пояснил, что проверка была проведена в FIO8 по адресу ..., с выявленными нарушениями FIO8 был согласен.

Допрошенный в качестве специалиста инспектор госпожнадзора по Хоринскому району FIO5 пояснил, что проверка была проведена в FIO8 по адресу ..., с выявленными нарушениями FIO8 был согласен.

Доводы иска подтверждаются:

- информацией государственного инспектора Хоринского района Республики Бурятия по пожарному надзору FIO5 о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности по результатам проверки, проведенной от Дата обезличена-Дата обезличена года у FIO8

- информацией начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РБ FIO4 о выявленных нарушениях требований санитарно-эпидемиологического законодательства по результатам проверки, проведенной от Дата обезличена года у FIO8

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на FIO8 с указанием вида деятельности – лесозаготовки, распиловка и строгание древесины, пропитка древесины.

- свидетельством о государственной регистрации FIO8.

- объяснением FIO8 в котором он согласен с выявленными нарушениями, и обязался их устранить.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.37 ФЗ «О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

В соответствии с п.57 ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ППБ 01-03), проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с п.3 ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ППБ 01-03), и также СНиП 2.04.-84* предприятие должно иметь наружное противопожарное водоснабжение.

В соответствии с п.2.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов

СанПиН 2.2.3.1385-03 территория предприятия должна быть озеленена, проезды и пешеходные дорожки - иметь твердое покрытие (например, асфальтовое), которое в летнее время должно регулярно очищаться от пыли и поливаться водой, а в зимнее время - очищаться от снега и льда и посыпаться песком. Необходимо предусматривать устройство ливневой канализации.

В соответствии с п. 3.1, 2.11, 7.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 года №74 установлено, что при эксплуатации отдельного промышленного объекта размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматривающих мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровья человека а соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: промышленные объекты и производства третьего класса (деревообрабатывающее производство, производство третьего класса) – 300 м. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов 1-III

класса опасности является обязательной.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

Таким образом, суд считает установленным наличие грубых нарушений противопожарной безопасности, и требований законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и в соответствии с требованиями вышеуказанных норм права именно на ответчике лежит обязанность их устранения, и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом мнения сторон суд считает возможным срок для устранения нарушений установить до 1 сентября 2010 года

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;

В данном случае в соответствии 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.333.19 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах - при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного для физических лиц - 200 рублей;

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Хоринского района в интересах неопределенного круга лиц к FIO8 удовлетворить.

Признать незаконным бездействия FIO8 по обеспечению требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства на предприятии – пилораме, находящейся в ...

Обязать FIO8 в срок до 1 сентября 2010 года устранить нарушения законодательства -

По пожарной безопасности - на территории пилорамы, расположенной в ... по ... ... установить наружное противопожарное водоснабжение, произвести замер сопротивления контуров заземляющего устройства, оборудовать контур заземляющего устройства у электрооборудования.

По санитарно-эпидемиологическому благополучию населения – озеленить территорию предприятия; подъезды и пешеходные дороги оборудовать твердым покрытием; разработать проект организации и благоустройства санитарно-защитной зоны;

Взыскать с FIO8 государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья Хоринского районного суда Н.Д.Дандарова.