решение о признани бездействия должностного лица незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2010 года с. Хоринск

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., при секретаре Намсараевой В.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия о признании бездействия председателя СПК «Баян-Гол» Дондукова Э.Б. по исполнению трудового законодательства РФ незаконным и обязании устранить выявленные нарушения трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хоринского района РБ обратился в Хоринский районный суд РБ с иском председателю Сельскохозяйственного производственного кооператива «Баян-Гол» (далее по тексту СПК «Баян-Гол») о признании незаконным бездействия должностного лица и обязании устранить выявленные нарушения трудового законодательства.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что в результате прокурорской проверки, установлено, что председателем СПК «Баян-Гол» Дондуковым Э.Б. не выполняются в полной мере обязанности работодателя, предусмотренные ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Установлено, что в нарушение постановления Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», а также ст. 230.1 ТК РФ в СПК «Баян-Гол» отсутствует журнал учета несчастных случаев. Кроме того, в СПК «Баян-Гол» не разработана и не утверждена приказом программа вводного инструктажа, не разработана и не утверждена приказом программа первичного инструктажа на рабочем месте, не заведены журналы регистрации вводного инструктажа, журнала инструктажа на рабочем месте (нарушение п. 7.1.4, 7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90).

Также установлено, что в СПК «Баян-Гол» не заведены личные карточки по форме МБ-6 на получение спецодежды, спецобуви и других СИЗ на работников СПК, не приведены в соответствие формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (нарушение требований Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом № 290 н от 01.06.2006 год, постановления Госкомстата России от 05.01.04 г.

В нарушение ст. 68 ТК РФ в СПК «Баян-Гол» при приеме на работу (до подписания трудового договора) работники не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка.

В нарушение требований ст. 115 ТК РФ работникам СПК FIO5, FIO4, не установлены основные и дополнительные оплачиваемые отпуска.

СПК «Баян-Гол» нарушена ст. 136 ТК РФ, работники СПК «Баян-Гол» при выплате заработной платы не извещаются в письменной форме о ее составных частях.

В связи с этим, просил признать незаконным бездействие председателя СПК «Баян-Гол» Дондукова Э.Б. по исполнению требований трудового законодательства. Обязать председателя СПК «Баян-Гол» Дондукова Э.Б. устранить выявленные нарушения трудового законодательства.

В судебном заседании представитель прокурора Хоринского района РБ Никольский А.В. действующий на основании поручения исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Дондуков Э.Б. исковые требования прокурора Хоринского района РБ о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения трудового законодательства признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, рассмотрев материалы дела, считает возможным принять признание иска. Признание иска является выражением доброй воли ответчика, без какого-либо принуждения со стороны. Признание иска выражено в письменной форме и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены. Права и интересы других лиц признание иска не затрагивает.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется.

Судом установлено, что требование истца основано на том, что ответчиком не выполнялись в полной мере обязанности работодателя, предусмотренные ст.22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

Судом установлено, что в нарушение постановления Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», а также ст. 230.1 ТК РФ в СПК «Баян-Гол» отсутствует журнал учета несчастных случаев. Кроме того, в СПК «Баян-Гол» не разработана и не утверждена приказом программа вводного инструктажа, не разработана и не утверждена приказом программа первичного инструктажа на рабочем месте, не заведены журналы регистрации вводного инструктажа, журнала инструктажа на рабочем месте (нарушение п. 7.1.4, 7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90).

Также установлено, что в СПК «Баян-Гол» не заведены личные карточки по форме МБ-6 на получение спецодежды, спецобуви и других СИЗ на работников СПК, не приведены в соответствие формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (нарушение требований Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом № 290 н от 01.06.2006 год, постановления Госкомстата России от 05.01.04 г.

В нарушение ст. 68 ТК РФ в СПК «Баян-Гол» при приеме на работу (до подписания трудового договора) работники не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка.

В нарушение требований ст. 115 ТК РФ работникам СПК FIO5, FIO4, не установлены основные и дополнительные оплачиваемые отпуска.

СПК «Баян-Гол» нарушена ст. 136 ТК РФ, работники СПК «Баян-Гол» при выплате заработной платы не извещаются в письменной форме о ее составных частях. Согласно ст.45 ГПК ПФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку суд принимает признание иска ответчиком, исковые требования прокурора Хоринского района РБ подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Хоринского района РБ о признании бездействия председателя СПК «Баян-Гол» Дондукова Э.Б. по исполнению требований трудового законодательства РФ незаконным и обязании устранить выявленные нарушения трудового законодательства -удовлетворить.

Признать бездействие председателя СПК «Баян-Гол» Дондукова Э.Б. по исполнению требований трудового законодательства РФ незаконным.

Обязать председателя СПК «Баян-Гол» Дондукова Э.Б. устранить выявленные нарушения трудового законодательства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья: