РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Хоринск 21 сентября 2010 г.
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой Н.Д., единолично, при секретаре Цыдыповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хоринского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Хоринское монтажное предприятие» о признании незаконным бездействия по обеспечению безопасности объектов по производству и передаче теплоэнергии, об обязывании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах, расположенных по адресам: ...,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объектах жилищно-коммунального хозяйства района.
Проверкой установлено, что Дата обезличена г. между ... (арендодателем) и ООО «Хоринское монтажное предприятие» (арендатором) был заключен договор аренды комплекса муниципального имущества Номер обезличен, в соответствии с которым арендатору передан в аренду комплекс муниципального имущества, в том числе имущество, расположенное по адресу: ... для использования в целях организации производства теплоэнергии и ее передачи потребителям бюджетной сферы.
В соответствии с п. 2.3.5 договора аренды арендатор обязан содержать переданное имущество в полной исправности и в соответствии с санитарными нормами, нести бремя расходов по содержанию имущества. Аналогичные требования распространяются на прилегающую к зданию (сооружению) территорию (осуществлять ее благоустройство и озеленение). Не допускать захламлением бытовым и строительным мусором внутренних дворов здания, арендуемых помещений и мест общего пользования, не переделывать и не разрушать ограждения на прилагающей к зданию территорий.
Проверкой, проведенной 14.08.2010 г. с привлечением специалиста ГПН Хоринского района, выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объектах теплоснабжения, используемых предприятием: в котельной, расположенной в ... не проведены проверки соответствия требованиям электроэнергетики электрооборудования; не произведены замеры электропроводки; территория захламлена горючими материалами (срезками, полученными при переработке древесины);
В связи с выявленными нарушениями прокурор Хоринского района обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Хоринское монтажное предприятие» с иском о признании незаконным бездействие ООО «Хоринское монтажное предприятие» по обеспечению пожарной безопасности объектов по производству и передаче теплоэнергии, и об обязывании ООО «Хоринское монтажное предприятие» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах, расположенных по адресам: ....
На судебном заседании заместитель прокурора Орлова Ю.Ю. иск поддерживает в части, просит признать незаконным бездействие ООО «Хоринское монтажное предприятие» по обеспечению пожарной безопасности объектов по производству и передаче теплоэнергии.
Представитель ответчика ООО «Хоринское монтажное предприятие» Федоров Г.Е. иск признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В обоснование доводов истцом представлены:
- информация ВрИО главного государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору FIO4 о проведенной проверке противопожарного состояния в котельной ООО «Хоринское монтажное предприятие» - по ... В информации отражены вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности.
- договор Номер обезличен от Дата обезличена года, которым ... передал в аренду ООО «Хоринское монтажное предприятие» комплекс муниципального имущества по производству и передаче теплоэнергии, расположенное в ..., ... ..., ..., ... для использования в целях организации производства теплоэнергии и ее передачи потребителя бюджетной сферы.
- акт приема-передачи передаваемого в аренду комплекса муниципального имущества от Дата обезличена года в соответствии с договором договор Номер обезличен от Дата обезличена года
- соглашения по расчету арендной платы.
В порядке подготовки дела к слушанию в суд представлена представлена справка ВрИО главного государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору FIO4 об устранении нарушений в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему:
Обязанности по устранению недостатков имущества в данном случае несет ООО «Хоринское монтажное предприятие» как арендатор по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2.3.5 договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена года арендатор обязан содержать переданное имущество в полной исправности и в соответствии с санитарными нормами, нести бремя расходов по содержанию имущества. Аналогичные требования распространяются на прилегающую к зданию (сооружению) территорию (осуществлять ее благоустройство и озеленение). Не допускать захламлением бытовым и строительным мусором внутренних дворов здания, арендуемых помещений и мест общего пользования, не переделывать и не разрушать ограждения на прилагающей к зданию территорий.
В соответствии с п. 2.3.16 договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена года арендатор обязан выполнять в установленные сроки предписания арендодателя, органов государственного пожарного надзора и иных контролирующих органов, в том числе о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности арендатора, ставящих под угрозу экологическую и санитарную обстановку и сохранность имущества; соблюдать иные технические, санитарные, противопожарные и другие требования, предъявляемые к пользованию помещениями; эксплуатировать имущество в соответствии с принятыми нормами (правилами) эксплуатации.
В соответствии со 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
П.п.21,, 57 ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ППБ 01-03) предусматривают, что:
21. Территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
57. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике
Таким образом, ООО «Хоринское монтажное предприятие» обязан был содержать арендованный имущественный комплекс в состоянии, соответствующим для использования в целях передачи тепловой энергии. Вышеуказанные недостатки имущества - несоответствие требованиям пожарной безопасности, являются основанием для приостановления деятельности предприятия сроком до 90 суток, что свидетельствует о невозможности использования имущества по назначению.
Необеспечение объектов теплоснабжения средствами пожарной безопасности создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района, являются основанием для приостановления их эксплуатации, чем нарушаются законные права граждан и организаций на защиту от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества.
Ответчиком не представлены какие – либо доказательства, опровергающие доводы истца о действиях ООО «Хоринское монтажное предприятие» (арендатором) по обеспечению пожарной безопасности объектов по производству и передаче теплоэнергии до проведения проверки.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;
В данном случае в соответствии 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и также органы местного самоуправления;
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, по данному делу госпошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Хоринского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Хоринское монтажное предприятие» по обеспечению пожарной безопасности объектов по производству и передаче теплоэнергии.
Взыскать с ООО «Хоринское монтажное предприятие» государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента оглашения.
Судья Н.Д.Дандарова