решение о понуждении устранить нарушения в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Хоринск 04 октября 2011 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Мархаева П.С.

при секретаре Бельковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дулаан» о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хоринского района РБ обратился в Хоринский районный суд РБ с иском в -интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дулаан» о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объектах жилищно-коммунального хозяйства района, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Проверкой установлено, что 14.10.2009 г. между МО «Хоринский район» (арендодателем) и ООО «Дулаан» (арендатором) заключен договор аренды комплекса муниципального имущества , в соответствии с которым арендатор принимает в аренду имущественный комплекс по производству и передаче теплоэнергии для использования в целях организации производства теплоэнергии и ее передачи потребителям бюджетной сферы. Срок договора: с 26.12.2010 г. по 20.12.2011г.

С 26.12.2010 г. вышеуказанный имущественный комплекс используется ООО «Дулаан» на основании договора аренды , заключенного 14.10.2009 г., имущество передано арендатору на основании акта приема-передачи 14.10.2009 г.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; _8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Требования законодательства в сфере технической эксплуатации тепловых энергоустановок содержатся в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановках, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. №115 (далее- Правила №115):

- пунктами 2.6.2, 2.6.3 Правил №115 установлено, что все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью: оценки их технического состояния; установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки; результаты освидетельствования заносятся в паспорт тепловых энергоустановок и (или) сетей;

- пунктом 5.1.14 Правил № 115 установлено, что подпиточно-сбросные устройства должны поддерживать заданное давление на всасывающей стороне: сетевых насосов при рабочем режиме тепловых сетей и останове сетевых насосов. Должна быть предусмотрена защита обратных трубопроводов от внезапного повышения давления;

- пунктом 5.3.24 Правил №115 установлено, что неплотности топки и газоходов котла должны быть устранены;

Требования к конструкции, изготовлению, монтажу, ремонту, наладке и эксплуатации паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей (бойлеров) содержатся в Правилах гстройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 Мпа (0,7 пх/см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К( И5°С). утвержденных Минстроем РФ от 28.08.1992 г. №205 (далее - Правила №205):

- пунктом 5.4.3, 5.4.8 Правил №205 установлено, что на шкалу манометра наносят красную йрту по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле с учетом добавочного давления от веса столба жидкости; манометры не допускаются к применению в случае, когда на манометре отсутствует пломба или клеймо о проведении поверки;

- пунктом 5.6.1 Правил №205 закреплено, что арматура, установленная на котлах и трубопроводах, должна иметь маркировку, в которой надлежит указывать: а) диаметр условного 1рохода: б) условное или рабочее давление и температуру среды; в) направление потока среды. На штурвалах арматуры должны быть указаны направления вращения для их открывания и йкрывания.

С 09.08.2011 г. по 12.08.2011 г. прокуратурой района с привлечением государственного инспектора Байкальского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями проведена проверка соблюдения требований безопасности зданий котельных, находящихся в пользовании ООО «Дулаан» и оказывающих услуги по теплоснабжению школам, участковой больнице, детским садам, расположенных в селах <адрес>.

Проверкой выявлены следующие нарушения требований законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок:

Так, установлено, что во всех котельных, расположенных по адресу: <адрес>; не в полном объеме произведена поверка манометров, ie не нанесена красная черта на шкалах манометров в соответствии с разрешенным давлением; арматура, установленная на котлах и трубопроводах промаркирована в соответствии со схемами ie не в полном объеме.

Кроме того, установлено, что не уплотнены топочные дверцы на котлах котельной участковой больницы села <адрес>; отсутствуют обратные клапана на насосно-циркуляционных системах НЦ № 2,3 котельной участковой больницы села <адрес>; не проведено освидетельствование рабочих котлов, в том числе наружный и внутренний осмотры, гидравлическое испытание, истек срок освидетельствования к/агрегатов КВр-1,25, КВр-0,8 школьной котельной села <адрес>, срок освидетельствования истек 20.06.2011 г.

Прокурор просит обязать ООО «Дулаан» в разумные сроки устранить следующие нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок:

- во всех котельных, расположенных по адресу: <адрес> произвести в полном объеме проверку манометров, нанести красную черту на шкалах манометров в соответствии с разрешенным давлением, промаркировать арматуру, установленную на котлах и трубопросодах в полном объеме в соответствии со схемами.

- уплотнить топочные дверцы на котлах котельной участковой больницы села Тэгда; установить оборотные клапана на насосно-циркуляционных системах НЦ № 2,3 котельной участковой больницы села Тэгда; провести освидетельствование рабочих котлов, в том числе наружный и внутренний осмотры, гидравлическое испытание, провести освидетельствование к/агрегатов КВр-1,25, КВр-0,8 школьной котельной села Тэгда.

В судебном заседании представитель прокурора Хоринского района РБ Гонгорова Е.Б. уменьшила размер исковых требований, просила суд обязать ответчика в котельной участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес> установить обратные клапана на насосно-циркуляционных системах НЦ № 2,3 котельной участковой больницы села <адрес>. Уменьшение исковых требований мотивировано тем, что на основании справки предоставленной государственным инспектором Байкальского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями Бабанской Л.В. истцом установлено, что устранены все нарушения указанные в иске, за исключением установки обратных клапанов на насосно-циркуляционных системах НЦ № 2, 3 котельной участковой больницы, расположенной в <адрес> которая произведена частично, окончательные работы спланированы на 2012 г.

Представитель ответчика Ильиных В.Ф. будучи надлежаще извещенным о дне, времени, месте судебного заседания не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, чтр согласно договора аренды от 14.10.2009 г. ООО «Дулаан» является арендатором комплекса муниципального имущества. С 26.12.2010 г. вышеуказанный имущественный комплекс используется ООО «Дулаан» на основании договора аренды №36-09, заключенного 14.10.2009 г., Имущество передано арендатору на основании акта приема-передачи 14.10.2009 г. Суд считает, что к данному договору применяются положения ст.656 ГК РФ регулирующих аренду предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности. Арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие входящие в состав предприятия основные средства, передать в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства, права пользования землей, водными объектами и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с предприятием, права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права, а также уступить ему права требования и перевести на него долги, относящиеся к предприятию. В соответствии со ст.661 ч.2 ГК РФ на арендатора возлагаются расходы, связанные с эксплуатацией арендованного предприятия, если иное не предусмотрено договором, а также с уплатой платежей по страхованию арендованного имущества. Соответственно ООО «Дулаан» как арендатор предприятия обязано выполнять технические требования, предъявляемые к пользователям помещений. Однако ООО «Дулаан» допущены нарушения в сфере безопасности эксплуатации тепловых энергоустановок, а именно частично установлены обратные клапаны на насосно-циркуляционных системах НЦ № 2, 3 котельной участковой больницы, расположенной в <адрес>. То обстоятельство, что ответчиком допущено указанное нарушение в сфере безопасности эксплуатации тепловых энергоустановок, подтверждается информацией, а также справкой предоставленными государственным инспектором Байкальского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями Бабанской Л.В.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хоринского района РБ удовлетворить.

Обязать ООО «Дулаан»: в котельной участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес> установить обратные клапана на насосно-циркуляционных системах НЦ № 2,3 котельной участковой больницы села <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Хоринский районный суд в течение 10 дней.

Судья: