ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 сентября 2011 г. с.Хоринск Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., при секретаре Дансарановой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района РБ к Обществу с ограниченной ответственностью «Хоринское ЖКХ» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок, УСТАНОВИЛ: Прокурор Хоринского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Хоринское ЖКХ» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок. Иск мотивирован тем, что установлено, что 04.12.2009 г. между МО «Хоринский район» (арендодателем) и ООО «Хоринское ЖКХ» (арендатором) заключен договор аренды муниципального имущественного комплекса №, в соответствии с которым арендатор принимает в аренду имущественный комплекс по производству и передаче теплоэнергии, водоснабжения для использования в целях организации производства теплоэнергии и ее передачи потребителям бюджетной сферы и населению. Срок договора: с 01.01.2010 по 01.01.2015 г.г. С 01.01.2010 г. вышеуказанный имущественный комплекс используется ООО «Хоринское ЖКХ» на основании договора аренды №, заключенного 04.12.2009 г. Имущество передано арендатору на основании акта приема-передачи 04.12.2009 г. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок на объектах жилищно-коммунального с привлечением государственного инспектора Байкальского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями Бабанской Л. В. проведена проверка технического состояния и полноты проводимых мероприятий по подготовке к отопительному сезону котельных, находящихся в пользовании ООО «Хоринское ЖКХ». Проверкой выявлены следующие нарушения требований законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок. Так, в соответствии с ч.5 ст.20 ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Требования законодательства в сфере технической эксплуатации тепловых энергоустановок содержатся в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановках, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. №115 (далее - Правила №115): пунктом 2.3.1 Правил №115 установлено, что эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется подготовленным персоналом. Специалисты должны иметь соответствующее их должности образование, а рабочие подготовку в объеме требований квалификационных характеристик; пунктом 2.3.20 Правил №115 установлено, что проверка знаний указанных Правил у ответственных за исправное состояние, безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок, проводится в комиссии органов государственного энергетического надзора; пунктами 2.8.3, 2.8.7 Правил №115 закреплено, что обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры в схемах, чертежах и инструкциях должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре; инструкции пересматриваются и переутверждаются не реже 1 раза в 2 года, пунктом 5.3.24 Правил №115 предусмотрено, что неплотности топки и газоходов котла должны быть устранены, пунктом 5.3.25 Правил №115 установлено, что предохранительные клапаны должны иметь табличку с указанием: - давления срабатывания клапана; - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания. Требования к конструкции, изготовлению, монтажу, ремонту, наладке и эксплуатации паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей (бойлеров) содержатся в Правилах устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 Мпа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К( 115°С), утвержденных Минстроем РФ от 28.08.1992 г. №205 (далее-Правила №205): пунктами 5.4.3, 5.4.8 Правил №205 установлено, что на шкалу манометра наносят красную черту по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле с учетом добавочного давления от веса столба жидкости; манометры не допускаются к применению в случае, когда на манометре отсутствует пломба или клеймо о проведении поверки, пунктом 5.6.1 Правил №205 закреплено, что арматура, установленная на котлах и трубопроводах, должна иметь маркировку, в которой надлежит указывать: а) диаметр условного прохода; б) условное или рабочее давление и температуру среды; в) направление потока среды; пунктом 8.6 Правил №205 установлено, что к обслуживанию котлов и водоподогревателей могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные и аттестованные. Так, установлено, что во всех котельных, расположенных по адресу: <адрес> эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется неподготовленным персоналом, не обучен и не аттестован персонал, допущенный к обслуживанию котлов; не проведена проверка знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; не пересмотрены и не утверждены технологические схемы и инструкции; арматура, установленная на котлах и трубопроводах промаркирована не в полном объеме; предохранительные клапаны не имеют табличек с указанием давления срабатывания клапанов и сроков испытания; не в полном объеме произведена поверка манометров, не нанесена красная черта на шкалах манометров в соответствии с разрешенным давлением. Кроме того, установлено, что не обеспечена плотность топочных дверц котлов на котельной д/сада «<данные изъяты>», сломаны запорные устройства. Обязанности по устранению выявленных нарушений в данном случае несет ООО «Хоринское ЖКХ» как арендатор по следующим основаниям. Согласно пунктов 2.3.5., 2.3.16 договора № аренды муниципального имущества от 14.06.2010 г., заключенного между МО «Хоринский район» и ООО «Хоринское ЖКХ», арендатор обязуется содержать переданное в аренду имущество в полной исправности и в соответствии с установленными санитарными нормами, нести бремя расходов по содержанию имущества; выполнять в установленные сроки предписания органов государственного пожарного надзора и иных контролирующих органов, в том числе о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности арендатора, ставящих под угрозу экологическую и санитарную обстановку и сохранность имущества, соблюдать иные технические, санитарные противопожарные и другие требования, предъявляемыми к пользованию помещениями; эксплуатировать имущество в соответствии с принятыми нормами эксплуатации. Таким образом, ООО «Хоринское ЖКХ», как арендатор обязуется содержать переданное в аренду имущество в полной исправности и в соответствии с установленными нормами, нести бремя расходов по содержанию имущества, выполнять в установленные сроки предписания органов контроля, эксплуатировать имущество в соответствии с принятыми нормами эксплуатации. Указанные нарушения в сфере безопасности эксплуатации тепловых энергоустановок свидетельствуют о нарушении ООО «Хоринское ЖКХ» условий договора аренды муниципального имущества в части необходимости соблюдения технических требований, предъявляемых к пользователям помещений, чем создается угроза возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района, в том числе ненадлежащее обеспечение теплоснабжением потребителей бюджетной сферы населения в предстоящий отопительный период 2011-2012 гг. Прокурор просит обязать ООО «Хоринское ЖКХ» в разумные сроки устранить следующие нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок: во всех котельных, расположенных по адресу: <адрес> Так, установлено, что во всех котельных, расположенных по адресу: <адрес> провести обучение и аттестацию персонала, допущенного к обслуживанию котлов, по эксплуатации тепловых энергоустановок; провести проверку знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; пересмотреть и утвердить технологические схемы и инструкции; промаркировать в полном объеме арматуру, установленную на котлах и трубопроводах; установить в полном объеме таблички с указанием давления срабатывания клапанов и сроков испытания на предохранительных клапанах; призвести в полном объеме поверку манометров, нанести красную черту на шкалах манометров в соответствии с разрешенным давлением, обеспечить плотность топочных дверц котлов котельной д/сада «<данные изъяты>», установить запорные устройства. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Хоринского района РБ Гонгоровой Е.Б. заявила отказ от иска, в связи с этим просила прекратить производство по делу. Отказ от иска мотивирован тем, что устранил все нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок заявленные в иске, что подтверждается справкой Государственного инспектора Байкальского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установкам и сетями Бабанской Л.В. В судебном заседании представитель ответчика Наумович А.В. не возражал против отказа истца от иска и прекращения производству по делу. Суд, выслушав стороны, находит возможным принять отказ от иска, поскольку отказ от иска является выражением доброй воли истца, без какого-либо принуждения со стороны. Последствия отказа истца от иска представителю истца разъяснены. Права и интересы других лиц отказ от иска не затрагивает. Оснований для непринятия отказа от иска у суда не имеется. Кроме того суд учитывает, что отказ от иска мотивирован тем, что в настоящее время обстоятельства послужившие основанием для подачи иска отсутствуют, поскольку ответчик устранил все нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок,, данное обстоятельство подтверждается справкой Государственного инспектора Байкальского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установкам и сетями Бабанской Л.В. На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 абзац 3 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Прекратить производство по делу по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Хоринского района РБ к Обществу с ограниченной ответственностью «Хоринское ЖКХ» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации тепловых энергоустановок, в связи с отказом от иска. Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья