РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Хоринск 27 июня 2012 года Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., при секретаре Намсараевой В.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Спицыной А.В. об обязывании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и получения сертификата безопасности рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Хоринского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Спицыной А.В. об обязывании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и получения сертификата безопасности рабочих мест. Иск мотивирован тем, что прокуратурой района 1 июня 2012 года проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего вопросы труда и охраны труда в деятельности индивидуального предпринимателя Спицыной А.В. (далее ИП Спицына А.В.), в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства в части охраны труда работников. Спицына А.В. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации серии №, выданным <данные изъяты>. Основной вид деятельности – распиловка и строгание древесины, дополнительный – лесозаготовки. У ИП Спицыной А.В. штатное расписание отсутствует, на момент проверки заключены трудовые договоры с 4 работниками: рамщиками ФИО4, ФИО5, трактористом ФИО6, столяром-станочником ФИО7 Проверкой установлено, что ИП Спицыной А.В. не выполняются в полной мере обязанности работодателя, предусмотренные ст. 22 Трудового кодекса РФ, а также обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, предусмотренные ст. 212 Трудового кодекса РФ. Статьей 209 Трудового кодекса РФ, определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Согласно требованиям ст. 212 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», пунктом 8 которого установлено, что сроки аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. На момент проверки было установлено, что ИП Спицыной А.В. с момента начала осуществления деятельности с 5 апреля 2011 года и по настоящее время не проведена аттестация рабочих мест рамщиков, тракториста, столяра-станочника по условиям труда с последующей сертификацией. Указанное обстоятельство подтверждается объяснением ИП Спицыной А.В., из которого следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Соответственно, в нарушение п.п. 9-12 вышеуказанного «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», ИП Спицыной А.В. не издан приказ о создании аттестационной комиссии, не определены сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, не сформирована необходимая нормативно-справочная база для проведения аттестации рабочих мест, не составлен полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда, не подготовлены предложения по приведению наименования профессий и должностей работников организации в соответствие с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам, не заключен договор на проведение работ с аттестующей организацией. Таким образом, ИП Спицыной А.В. до настоящего времени не приняты меры для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и последующей их сертификации, соответственно, допущены нарушения норм трудового законодательства в сфере охраны труда, не обеспечены соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, создается угроза безопасности труда работника. В частности, в результате допущенного нарушения не обеспечены: контроль состояния условий труда на рабочем месте и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценка профессионального риска, как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору, предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверная информация об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 37 Конституции РФ устанавливается, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии с абзацем 2 ст. 2 Трудового кодекса РФ устанавливаются основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, как обеспечение каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, как свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Таким образом, в трудовые отношения с ИП Спицыной А.В. может вступить любое лицо, обладающее необходимыми для труда в данном предприятии знаниями или специальной подготовкой, установить конкретное число таких лиц невозможно, в связи с чем, в данном случае прокуратурой района заявление подается в интересах неопределенного круга лиц. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Хоринского района РБ Гонгорова Е.Б. иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить, обязать индивидуального предпринимателя Спицыну А.В. провести аттестацию рабочих мест рамщиков, тракториста, столяра-станочника по условиям труда и получить сертификат безопасности рабочих мест, в срок до 1 сентября 2012 года. Представитель ответчика Миронов Н.Г. иск признал в полном объеме, обязуется исполнить требования прокурора до 1 сентября 2012 года. Суд, выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, считает возможным принять признание иска. Признание иска является выражением доброй воли ответчика, без какого-либо принуждения со стороны. Признание иска ответчиком выражено в письменной форме и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены. Права и интересы других лиц признание иска не затрагивает. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется. Судом установлено, что требование истца основано на том, что ответчиком не выполнялось в полной мере трудовое законодательство в части охраны труда работников, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Поскольку суд принимает признание иска ответчиком, исковые требования прокурора Хоринского района РБ подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Хоринского района РБ удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Спицыну А.В. провести аттестацию рабочих мест рамщиков, тракториста, столяра-станочника по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, в срок до 1 сентября 2012 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: О.В.Цыбикдоржиева