РЕШЕНИЕ
с. Хоринск 31 августа 2010 г.
Федеральный судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Дандарова Н.Д., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Никольского И.В., при секретаре Цыдыповой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Хоринского района РБ на постановление начальника ТП УФМС по РБ в Хоринском районе Васильева В.А. от Дата обезличена г. о привлечении FIO1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 августа 2010 года начальник ТП УФМС по РБ в Хоринском районе Васильев В.А. вынес постановление, согласно которого FIO1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
24 августа 2010 года в Хоринский районный суд поступил протест прокурора Хоринского района на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.
На судебном заседании помощник прокурора Никольский И.В. протест поддержал, просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, т.к. в отношении FIO1 неправильно определен состав правонарушения, т.к. ст.19.16 КоАП РФ предусматривает ответственность при умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо при небрежном хранении удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшого утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
FIO1 не возражает против протеста прокурора.
Начальник ТП УФМС по РБ в Хоринском районе Васильев В.А. извещен о дне судебного заседания, однако на суд не явился, какие-либо заявления от него не поступали.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статья 19.16 КоАП РФ предусматривает ответственность при умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта), либо при небрежном хранении удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
Под умышленной порчей удостоверения личности гражданина понимается причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения, отметки, записи, внесенные в данное удостоверение (паспорт). Деформация указанного бланка по неосторожности, а также утрата удостоверения личности гражданина (паспорта), обусловленные совершением противоправных действий в отношении его владельца, не содержат признаков данного административного правонарушения.
Из оспариваемого постановления следует, что 06.08.2010 года около 15 ч.30 мин. муж FIO1 порвал первую и вторую страницу её паспорта. Следовательно, при вынесении постановления не доказана виновность FIO1 в умышленной порче паспорта.
В соответствии с п/п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Хоринского района на постановление начальника ТП УФМС по РБ в Хоринском районе Васильева В.А. от Дата обезличена г. о привлечении FIO1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ – удовлетворить.
Отменить постановление от Дата обезличена г. о привлечении FIO1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ, и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ТП УФМС по РБ в Хоринском районе Васильеву В.А.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республик и Бурятия в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: