с. Хоринск 12 июля 2012 г.

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Мархаева П.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Булумская основная общеобразовательная школа» Батуевой Д.Д. на постановление Главного государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Главного государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору ФИО2 (далее по тексту орган ГПН) от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное образовательное учреждение (далее по тексту) МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением директор МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа» Батуева Д.Д. обратилась в Хоринский районный суд РБ с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В жалобе указывает, что основаниями для привлечения указанного юридического лица к административной ответственности явилось нарушение допущенные ей, а именно: Не производится ежегодная проверка огнетушителей.

Вынесенное постановление органа ГПН о назначении административного наказания за нарушение пожарной безопасности вынесено необоснованно и подлежит отмене, так как, признавая лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, орган ГПН исходил лишь из установленного факта нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В п. 7.7 НПБ 166-97 действительно содержится норма о ежегодной проверке огнетушителей, но согласно должностной инструкции в обязанности директора Батуевой Д.Д. не входит проверка огнетушителей. ч.3 ст. 20.4. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. Из содержания указанной нормы следует, что ответственность предусмотрена за умышленно совершенное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Таким образом, в действиях должностного лица отсутствует форма вины.

24 мая 2012 года выявленное нарушение устранено в полном объеме, так согласно п.7 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ в случае добровольного исполнения до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, (постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ) совершившим административное правонарушение, предписание об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

На судебное заседание Врио главного государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору ФИО3 не явился, в своем заявлении адресованном суду просил рассмотреть данную жалобу в его отсутствии.

На судебном заседании заявитель - законный представитель МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа» Батуева Д.Д. являющаяся директором вышеуказанного учреждения доводы жалобы не поддержала, пояснила, что признает вину МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа»в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, допустила данное нарушение требований правил пожарной безопасности, так как думала, что огнетушители необходимо проверять раз в 5 лет. Также просила суд в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ отменить постановление органа ГПН, признать совершенное ею административное правонарушение малозначительным, освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд, выслушав заявителя, рассмотрев жалобу, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Вина МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении №, вышеизложенными пояснениями законного представителя Батуевой Д.Д. данными в ходе судебного заседания.

Вместе с тем в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, исходя из характера административного правонарушения, роли правонарушителя (который в кратчайшие сроки устранил выявленное органом ГПН нарушение правил пожарной безопасности), с учетом того, что каких либо последствий в результате нарушения МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа» правил пожарной безопасности не наступило, считает необходимым в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ отменить постановление № вынесенное органом ГПН ДД.ММ.ГГГГ, прекратить производство по делу, ограничиться устным замечанием в отношении МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа» Батуевой Д.Д. удовлетворить.

Отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Главным государственным инспектором Хоринского района РБ по пожарному надзору ФИО2 о привлечении МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа» к административной ответственности по ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, то есть в силу малозначительности.

Ограничиться устным замечанием в отношении МБОУ «Булумская основная общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток.

Судья: Мархаев П.С.