ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 января 2010 г. с.Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Мархаева П.С, рассмотрев административный материал в отношении Частного образовательного учреждения «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) пост. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Хоринский районный суд РБ из группы Государственного пожарного надзора Хоринского района РБ поступил административный материал в отношении Частного образовательного учреждения (далее ЧОУ) «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена г., Дата обезличена г. на объекте ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) расположенном по адресу: ... проводилось внеплановая проверка по надзору соблюдения требований норм и правил пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированных в Минюсте России 27.06.2003г., регистрационный №4838).
Так, Дата обезличена г. в период времени с 11 часов по 12 часов на объекте ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. Не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация в здании гаража. Основание ППБ 01-03 п.З НПБ 110-03.
2. Не произведен монтаж системы оповещения и управления эвакуации людей на случай пожара в здании гаража. Основание ППБ 01-03 п.З 104-03.
3. С нарушением нормативных документов по электроэнергетике выполнен монтаж электрооборудования в здании гаража, в частности соединение электропроводов выполнено с грубыми нарушениями требований правил технической эксплуатации электроприборов и требований пожарной безопасности, то есть соединение проводов осуществляется путем механической скрутки, соединяемые жилы электропроводов имеют разные размеры сечения. Допускается эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитовых гаража и здании учебного корпуса, в частности в электрощитовой здания учебного корпуса один электропредохранитель с некалиброванной плавкой вставкой, в здании гаража в электрощитовой 2 бокса 3 электропредохранителя с некалиброванной плавкой вставкой. При дальнейшей эксплуатации электропроводки в учебном корпусе и здании гаража может привести к аварийному режиму работы электрооборудования, то есть к короткому замыканию. Основание ППБ 01-03 п.З, 57.
4. Не закрыты электролампы или люминесцентные лампы плафонами закрытого исполнения или рассеивателями в здании гаража и учебного корпуса. Основание ППБ 01-03 п.З, 60.
5. Не заземлено электрооборудование в здании гаража, учебном корпусе. Основание ППБ 01-03 п.З, 57.
6. Не укомплектованы помещения гаража, учебного корпуса и территории первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности. Основание ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3
7. Отсутствует рубильник у электрощитовой в здании гаража во втором боксе. Основание ППБ 01-03 п.З, 57
8. Не соответствует требованиям пожарной безопасности самодельные металлические печи «буржуйки» установленные в боксе Номер обезличен, Номер обезличен здания гаража, помещении котельной учебного корпуса. Основание ППБ 01-03 п.72
9. С нарушением строительных норм и правил устроено помещение котельной в учебном корпусе, то есть является встроенным помещением в здание. Основание ППБ 01-03 п.З СНиП И-35-76*
10. Допускается складирование (захламление) горючих материалов в помещениях здания гаража. Основание ППБ 01-03 п.40
11. Отсутствуют документы на котельную установку устанавливаемую в помещении здания гаража. Основание ППБ 01-03, п.72
Представитель ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) Красотенко А.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признал. При этом, суду пояснил, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении действительно имеются, однако для устранения данных нарушений необходимы финансовые средства, основным доходом являлось обучение граждан на курсах водителей, в настоящее время граждане желающие пройти обучение на курсах водителей отсутствуют, соответственно у учреждения отсутствуют финансовые средства, учреждением была установлена пожарная сигнализация в учебном корпусе в долг, этот долг до сих пор не погашен, выявленные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены не ранее марта 2010 года. Кроме того, в настоящее время ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) не осуществляет свою деятельность, так как оформляется перерегистрация учреждения в связи со сменой организационно-правовой формы. Также пояснил, что нарушение выразившееся в складировании (захламление) горючих материалов в помещениях здания гаража в настоящее время устранено.
Суд, рассмотрев административный материал, выслушав мнение сторон приходит к следующему.
Статья 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В судебном заседании факт нарушения ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) требований пожарной безопасности подтвержден протоколом об административном правонарушении, пояснениями представителя ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) Красотенко А.Б., данными в ходе рассмотрения дела судом, который суду пояснил, что нарушения противопожарной безопасности имеют место, однако для устранения данных нарушений необходимы финансовые средства, которые в настоящее время у учреждения отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что нарушения требований пожарной безопасности выразившиеся в складировании (захламлении) горючих материалов в помещениях здания гаража юридическим лицом устранены.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности не устранены с момента проверки по день рассмотрения дела в суде, их устранение требует значительного времени, деятельность ЧОУ «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) с указанными нарушениями опасна для жизни и здоровья людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Частное образовательное учреждение «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Подвергнуть Частное образовательное учреждение «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 15 января 2010 года.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности Частного образовательного учреждения «Хоринский спортивно-технический клуб» Бурятской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Мархаев П.С.