ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 января 2010 г. с.Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Мархаева П.С., рассмотрев административный материал в отношении ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» по ст. 6.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Хоринский районный суд РБ из прокуратуры Хоринского района РБ поступил административный материал в отношении ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена г., прокуратурой Хоринского района РБ в отношении ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» расположенного по адресу: ... проводилась проверка по надзору соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе которой, выявлены следующие нарушения:
- ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта артезианской скважины.
Представитель ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Калинин А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ не признал, просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Также пояснил, что в своем объяснении прокурору Хоринского района РБ признал вину, так как растерялся, не был юридически грамотен.
Заместитель прокурора Васильева А.Н. просила признать ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, полагала, что нарушение выразившееся в том, что ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта артезианской скважины имеет место.
Суд, рассмотрев административный материал, выслушав стороны приходит к следующему.
В судебном заседании факт нарушения ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению не нашел своего подтверждения по следующим основаниям.
Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03 (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 28.04.2007 N 23) социальные учреждения должны быть обеспечены доброкачественной питьевой водой. Качество воды должно удовлетворять гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
Общие требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению изложены в статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24, которым утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01".
При этом, исходя из положений СанПиН 2.1.4.1074-01, принятых во исполнение Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 N 55 (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2005 N 569), установлены гигиенические требования и нормативы качества питьевой воды, согласно которым питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Согласно протокола лабораторных исследований Номер обезличен от Дата обезличена г. пробы воды отобранные у ГУСО Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» соответствуют требованиям СанПиН 1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Указание в указанном протоколе лабораторных исследований Номер обезличен от Дата обезличена г. на СанПин 1.4.1074-01 суд расценивает как техническую ошибку, поскольку данное лабораторное исследование как установлено судом при изучении данного протокола проведено на основании СанПиН 2.1.4.1074-01.
Кроме того, судом установлено, что у ГУСО Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» имеется также паспорт разведочно-эксплуатационной скважины Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно информационного письма ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ в Хоринском районе от Дата обезличена г. водоснабжение из скважины расположенной возле территории СРЦН, на момент проверки получен паспорт разведочно-эксплуатационной скважины Номер обезличен от Дата обезличена г., выдан «Бурятгеомониторингом», глубина скважины 70 м., лабораторные анализы воды соответствуют требованиям предъявляемым к питьевой воде. В здании скважины полы зацементированы, сделан проб отборник.
Доводы прокурора о том, что у ГУСО Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта артезианской скважины, как установлено судом, имеют место, однако отсутствие данного заключения не свидетельствует о наличии в действиях ГУСО Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» состава административного правонарушения предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ.
Что касается представленных суду объяснения директора ГУСО Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Калинина А.В. о том, что он признал вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, то в этой части данное объяснение опровергается показаниями Калинина А.В. данными в суде и изложенными судом выше.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ГУСО Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» отсутствует состав административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ГУСО «Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» по ст. 6.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Мархаев П.С.