ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Хоринск 25 мая 2011 г.

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Хас-строй»,

УСТАНОВИЛ:

С 14 часов по 15 часов 18.05.2011 года в ходе внеплановой проверки на соблюдение требований норм и правил по пожарной безопасности в обществе с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Хас-строй» осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно Правил пожарной безопасности утвержденных Приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18 июня 2003 г. N 313 (далее по тексту ППБ 01-03), «Норм проектирования систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» утвержденных Приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС " от 20 июня 2003 г. №323 (далее по тексту НПБ 104-03), «Перечня зданий, сооружений, помещении и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией утвержденных Приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС " от 18 июня 2003 г. № 315 (далее по тексту НПБ 110-03), Правил устройства электроустановок утвержденных приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. N 204 (далее по тексту ПУЭ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6 (далее по тексту ПТЭПП),

1. Неустановлен в учреждении распорядительным документом (приказом) противопожарный режим, в том числе:

Нe определены и оборудованы места для курения:

Нe определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

Неустановлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды

Не регламентированы: порядок проведения временных oгневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. Нарушение ППБ 01-03 п.15.

2. Не произведен инструктаж по мерам пожарной безопасности с работниками учреждения. Отсутствует журнал учёта. Нарушение ППБ 01-03 п.7.

3. Отсутствует (не разработана) инструкция по мерам пожарной безопасности. Нарушение ППБ 01-03 п.6, приложение №1.

4. Не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в подсобном помещении здания, устроенного около навеса, где расположено рамное оборудование. Нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03.

5. Не произведен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в подсобном помещении здания, устроенного около навеса, где расположено рамное оборудование. Нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 1104-03

6.Отсутствуют на территориях бочки (емкости) для хранения воды, устанавливаемые рядом с пожарным щитом и имеющие объём не менее 0.2 куб, метра с соответствующей комплектацией. Нарушение ППБ 01-03 п.108, приложение №3 п.23.

7. Не произведён замер сопротивления изоляции силовою и осветительного оборудования.

Не произведена проверка наличия цени между заземлителями и заземляемыми элементами. Не произведена проверка полного сопротивления цени «фаза-нуль» (измерение токов короткого замыкания). Не произведён замер сопротивления заземляющих устройств. Нарушение ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ, ПТЭПП глава 1.2. п. 1.2.2 приложение №3 п.28.1 приложение №2 таб.38,37.

8. Отсутствуют значения номинального напряжения возле штепсельных розеток в сооружениях. Нарушение ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ, ПТЭПП п.2.12.6.

9. Не соответствует требованиям нормативных документов но электроэнергетике электрооборудование, т.е с нарушением правил устройства электроустановок выполнен монтаж электрооборудования (электропроводки) в зданиях, сооружениях (вспомогательные помещения зданий, навес для рамного оборудования и иные), в частности соединение электропроводки произведено путём механической скрутки, а не пайкой, оппресовкой или сжимом на соединённых проводах, в том числе в распределительных коробках осветительной сети. Нарушение ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п.2.1.21.

10. Не очищена территория пилорамы oт срезок, опилок, тем самым допускаемся захламление территории. Нарушение ППБ 01-03 п.,21,32.

11. Не назначено приказом ответственное лицо за пожарную безопасность. Нарушение ППБ 01-03 п.8.

12. Отсутствуют первичные средств пожаротушения согласно нормам положенное т. как в зданиях, сооружениях, так и на территории. Нарушение ППБ 01-03 п.108, приложение №3.

13. Не закрыта электролампа плафоном закрытого исполнения в подсобном помещении здания, устроенного около навеса, где расположено рамное оборудование. Нарушение ППБ 01-03 п.60.

14. Допускается установка в подсобном помещении здания, устроенного около навеса, где расположено рамное оборудование отопительной печи (буржуйки) самостоятельного кустарного производства. Нарушение ППБ 01-03 п.72.

15. Не закрыты оконные проемы чердачных помещений зданий сооружений Нарушение ППБ 01-03 п.44.

16. Отсутствует искрогаситель у дымохода отопительной печи в подсобном помещении здания, устроенного около навеса, где расположено рамное оборудование. Нарушение ППБ 01-03 п.75.

17. Допускается курение в подсобном помещении здания, устроенного около навеса, где расположено рамное оборудование, о чём свидетельствую сигаретные окурки разбросанные около отопительной печи (буржуйки). Нарушение ППБ 01-03 п.25.

18.Не закрыта распределительная коробка в подсобном помещении здания, устроенного около навеса, где расположено рамное оборудование. Нарушение ППБ 01-03 п.57.

В результате был составлен: протокол № об административном нарушении требований пожарной безопасности а также протокол о временном запрете, которые 23мая 2011 года были направлены для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Начальник ОДН Хоринского района РБ УНД Главного управления МЧС России по РБ ФИО1 будучи надлежаще извещенным о дне, времени, месте судебного заседания не явился.

Представитель ООО «Хас-строй» Очиров В.Д. – вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что со всеми выявленными нарушениями пожарной безопасности он согласен. Также пояснил, что в здание расположенное по адресу <адрес> используется ООО в качестве «пилоточки», то есть места для затачивания пил. Также необходимо провести ремонт крыши данного здания, данный ремонт будут производить работники ООО «Хас-Строй».

Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:

Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Суд, находит установленной вину ООО «Хас-строй» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Вина ООО «Хас-строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 19 мая 2011 года, протоколом о временном запрете от 19.05.2011 года, актом проверки №, письмом от 19.05.2011 г., а также другими исследованными судом материалами дела, пояснениями данными в ходе судебного заседания представителем ООО «Хас-Строй» Очировым В.Д.

В данном случае ООО «Хас-строй» были допущены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.

Суд, считает, что указанные нарушения требований пожарной безопасности, согласно протокола об административном правонарушении представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, учитывает, что возникновение пожара в здании ООО «Хас-Строй» расположенном по адресу <адрес> может повлечь гибель людей, в частности работников вышеуказанного учреждения.

В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в т.ч., в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Поэтому суд, исследовав все обстоятельства дела, считает, что с учетом выявленных нарушений требований пожарной безопасности, назначение иного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить устранение правонарушений, достичь цели административного наказания.

Оснований для применения предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - наказания в виде предупреждения или штрафа суд не усматривает.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлены.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

В соответствии со ч.2 ст.29.10 КоАП РФ суд определяет мероприятия по административному приостановлению деятельности следующим образом: ограничить доступ людей в здание расположенное адресу <адрес>, кроме лиц осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений требований правил пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Хас-строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания расположенного адресу <адрес>, сроком на 60 суток.

Провести следующие мероприятия по административному приостановлению деятельности: ограничить доступ людей в здание расположенное адресу <адрес>, кроме лиц осуществляющих работы по устранению выявленных нарушений требований правил пожарной безопасности.

Срок приостановления деятельности исчислять с 25 мая 2011 года.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 19 мая по 24 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: