ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Хоринск 18 февраля 2010 г.
Федеральный судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального образовательного учреждения «Санномыская средняя общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г. 02 часа 01 минута в пожарную часть Номер обезличен села Хоринск 11-го Хоринского ОГПС РБ поступило телефонное сообщение, о том, что произошло загорание сена, расположенного на территории домовладения находящегося по адресу: ..., .... На данное сообщение выехал дежурный караул пожарной части Номер обезличен, прибыв на место сообщение подтвердилось, личным составом дежурной смены пожарной части Номер обезличен ..., ПЧ -51 ..., ДПК СПК «Рассвет» пожар был ликвидирован. В результате пожара было уничтожено сено в количестве 100 центнеров, навес сеновала, дрова в количестве 15 куб. метров, пиломатериал (доски) в количестве 7 куб. метров, повреждена тракторная двухосная телега. Общий материальный ущерб от пожара составил 250 000 рублей.
В ходе тушения пожара начальником караула ПЧ-47 ... FIO1 было принято решение, о заборе воды в пожарный автомобиль АЦ 8(40) из искусственного водоисточника – пожарного водоема, который расположен на территории Муниципального образовательного учреждения «Санномыской средней общеобразовательной школы» на расстоянии 250 метров от объекта пожара.
При попытке забора воды было выявлено в 03 часа 00 минут Дата обезличена года следующее:
1. В неисправном состоянии находится 2 пожарных резервуара вода, в них имеется, находилась в замерзшем состоянии.
2. Отсутствует освещение наружного противопожарного водоснабжения.
3. Не в убранном от снега состоянии находились подъездные пути к наружному противопожарному водоснабжению.
Данное наружное противопожарное водоснабжение состоит на балансе юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Санномыской средней общеобразовательной школы» (далее по тексту МОУ «Санномыская среднея общеобразовательная школа», расположенного по адресу : ..., ..., ..., ...
В результате был составлен: протокол Номер обезличен об административном нарушении требований пожарной безопасность, который Дата обезличена года был направлен для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.
ВриО главный государственный инспектор Хоринского района РБ Шулунов Д.П будучи надлежаще извещенным о дне, времени, месте судебного заседания в суд не явился.
Законный представитель МОУ «Санномыская средняя общеобразовательная школа» – директор Романова Е.И., действующий на основании Устава, вину признала и пояснила, что нарушения выразившееся в том, что не в убранном от снега состоянии находились подъездные пути к наружному противопожарному водоснабжению, отсутствии освещения наружного противопожарного водоснабжения действительно имели место, однако в настоящее время данные нарушения устранены.
Что касается выявленного нарушения выразившегося в том, что в неисправном состоянии находится 2 пожарных резервуара вода, в них имеется, находилась в замерзшем состоянии, то в настоящее время на пожарный резервуар установлены тэны для отогрева воды находящейся в резервуаре. Просит не приостанавливать деятельность учреждения на длительный срок.
Вина МОУ «Санномыская средняя общеобразовательная школа», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года. Суду также представлены: определение об истребовании сведений; Устав МОУ «Санномыская средняя общеобразовательная школа»; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ; выписка из ЕГРЮЛ; выписка из приказа Номер обезличен & 3 о назначении на должность директора Романову Е.И., которая подтверждает ее право быть законным представителем юридического лица; предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которого необходимо устранить все нарушения в первом квартале 2010 г.; объяснение директора Романовой Е.И.
В ходе судебного заседания по ходатайству законного представителя МОУ «Санномыская средняя общеобразовательная школа» – Романовой Е.И. судом приобщены две фотографии МОУ «Санномыская средняя общеобразовательная школа» на Дата обезличена года на которых запечатлено, что нарушения правил пожарной безопасности выразившееся в том, что не в убранном от снега состоянии находились подъездные пути к наружному противопожарному водоснабжению, отсутствии освещения наружного противопожарного водоснабжения в настоящее время устранены.
Суд, выслушав доводы законного представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с п. 23 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны. На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.
В соответствии с п. 27 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.
В соответствии с п. 34 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.
В соответствии с п. 98 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах.
В данном случае МОУ «Санномыская средняя общеобразовательная школа» были допущены нарушения вышеуказанных норм пожарной безопасности, правил пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса,
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлены.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает, что указанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, причинение крупного материального ущерба, поскольку в пожарном резервуаре, вода замерзла данное нарушение может повлечь за собой несвоевременную ликвидацию очага пожара на первоначальном этапе, поэтому назначение иного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить устранение правонарушений, достичь цели административного наказания.
Вместе с тем, суд учитывает, что нарушение правил пожарной безопасности выразившееся в том, что не в убранном от снега состоянии находились подъездные пути к наружному противопожарному водоснабжению, отсутствии освещения наружного противопожарного водоснабжения в настоящее время устранены, другое выявленное нарушение правил пожарной безопасности возможно устранить в кратчайшие сроки назначает наказание в виде административного приостановления деятельности на небольшой срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Санномыская средняя общеобразовательная школа», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 23 февраля 2010 года включительно.
Срок приостановления деятельности исчислять с 18 февраля 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
FIO4: