ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Хоринск 01 февраля 2011 г.
Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Администрации сельского поселения «Верхнекурбинское»,
УСТАНОВИЛ:
18 декабря 2010 года в 16 часов 07 минут в здании водокачки которая состоит на балансе Администрации Сельского поселения (далее по тексту СП) «Верхнекурбинское» и расположенной по адресу <адрес> произошло возгорание крыши. Причиной пожара послужило неправильное устройство печей и дымоходов в нарушении Правил пожарной безопасности утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, а именно п.65,66 указанных правил (далее по тексту ППБ 01-03).
В результате был составлен: протокол № об административном правонарушении который 01 февраля 2011 года был направлен для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.
ВрИО государственного инспектора Хоринского района РБ по пожарному надзору ФИО1 будучи надлежаще извещенным о дне, месте времени судебного заседания не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
Представитель Администрации СП «Верхнекурбинское» Будаев С.Б. – вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что со всеми выявленными нарушениями требований пожарной безопасности он согласен.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:
Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Суд, находит установленной вину Администрации СП «Верхнекурбинское» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина Администрации СП «Верхнекурбинское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 01 февраля 2011 года, а также другими исследованными судом материалами дела, пояснениями данными в ходе судебного заседания представителем Администрации СП «Верхнекурбинское» Будаева С.Б. В данном случае Администрацией СП «Верхнекурбинское» были допущены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд, считает, что поскольку 18.12.2010 г. в виду вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, а именно нарушении ПББ 01-03 п. 65,66 в здании водокачки состоящей на балансе Администрации СП «Верхнекурбинское» уже произошел пожар, данные нарушения не устранены, поэтому не исключено повторное возникновение пожара. Кроме того, указанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновение пожара в здании водокачки Администрации СП «Верхнекурбинское» и расположенном по адресу <адрес> может повлечь гибель людей, работников вышеуказанного учреждения.
В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в т.ч., в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Поэтому суд, исследовав все обстоятельства дела, считает, что с учетом выявленных нарушений требований пожарной безопасности, назначение иного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить устранение правонарушений, достичь цели административного наказания.
Оснований для применения предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - наказания в виде предупреждения или штрафа суд не усматривает.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлены.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
В соответствии со ч.2 ст.29.10 КоАП РФ суд определяет определить мероприятия по административному приостановлению деятельности следующим образом: ограничить доступ людей в здание водокачки Администрации СП «Верхнекурбинское» расположенной по адресу <адрес> кроме лиц осуществляющих работы по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанных зданиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию сельского поселения «Верхнекурбинское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания водокачки расположенной по адресу <адрес> на срок 90 (девяносто) суток, то есть до 01 мая 2011 года включительно.
Срок приостановления деятельности исчислять с 01 февраля 2011 года.
Провести следующие мероприятия по административному приостановлению деятельности: ограничить доступ людей в здание водокачки Администрации сельского поселения «Верхнекурбинское» расположенной по адресу <адрес>, кроме лиц осуществляющих работы по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанном здании.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: