ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Хоринск 10 марта 2011 г.
Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образования сельское поселение «Верхне-Талецкое»,
УСТАНОВИЛ:
В период с 18 ч. 45 мин. по 19 часов 10 минут 28 февраля 2011 года по <адрес> прокуратурой Хоринского района РБ проводилась проверка исполнения законодательства о выборах в сфере пожарной безопасности избирательных участков: в частности избирательного участка №797 по выборам главы Муниципального образования сельское поселение «Верхне-Талецкое» (далее по тексту МО СП Верхне-Талецкое»), местонахождение которого определено в здании сельского дома культуры (далее по тексту СДК) расположенному по вышеуказанному адресу. Проверка проводилась с привлечением специалиста старшего дознавателя ОНД Хоринского района РБ УНД Главного управления МЧС России по РБ ФИО2, совместно с заведующей СДК ФИО1 В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:
1 | Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, сценической коробки зрительного зала. | ППБ 01-03 п. 3, 36 ВППБ 13-01-94 п.2.1.3 |
2 | Отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: Не определены и оборудованы места для курения; Не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; Не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; Не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; Не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. | ППБ 01-03 п. 15 |
3 | Допускается курение в котельной, о чём свидетельствует окурки от сигарет в комнате кочегара в пепельнице | ППБ 01-03 п. 25 |
4 | Отсутствуют значения номинального напряжения возле штепсельных розеток в здании. | ППБ 01-03 п. 3, 57 ПУЭ, ПТЭЭП п. 2.12.6 |
5 | Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение. | ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.04.02-84* |
6 | Установлены глухие решётки на окнах в кабинете директора и котельной | ППБ 01-03 п. 40 |
В результате был составлен: протокол № 85 об административном нарушении требований пожарной безопасности, который 05 марта 2011 года был направлен для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Старший дознаватель ОНД Хоринского района РБ УНД Главного управления МЧС России по РБ ФИО2 будучи надлежаще извещенным о дне, месте времени судебного заседания не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
Представитель МО СП «Верхне-Талецкое» Никитина Л.В. – вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что с выявленными нарушениями пожарной безопасности она согласна. Нарушения п.2,3,4,6 в настоящее время устранены.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:
Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Суд, находит установленной вину МО СП Верхне-Талецкое» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина МО СП Верхне-Талецкое» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 85 от 05 марта 2011 года, а также другими исследованными судом материалами дела, пояснениями данными в ходе судебного заседания МО СП Верхне-Талецкое» Никитиной Л.В. В данном случае МО СП Верхне-Талецкое» были допущены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Суд учитывает, что нарушения п.2,3,4,6 согласно протокола об административном правонарушении устранены, что подтверждается справкой представленной из ОНД Хоринского района РБ УНД Главного управления МЧС России по РБ поэтому считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. Что касается остальных нарушений п.1,6 согласно протокола об административном правонарушении устранить в настоящее время не представиться возможным из-за низких температур. Кроме того, суд установил, что согласно распоряжения №9 от 05.03.20011 года усилены меры по обеспечению пожарной безопасности на муниципальных объектах сельского поселения «Верхне-Талецкое», чем существенно снижается опасность жизни и здоровью людей.
Учитывая вышеизложенное, учитывая, что ранее к административной ответственности МО СП «Верхне-Талецкое» не привлекалось, суд считает необходимым назначить МО СП «Верхне-Талецкое» наказание в виде предупреждения.
Оснований для применения предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - наказания в виде штрафа, административного приостановления деятельности суд не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлены.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное образование сельское поселение «Верхне-Талецкое», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: