ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Хоринск 04 марта 2011 года
Федеральный судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Хоринский районный спортивный технический клуб» (ДОСААФ),
УСТАНОВИЛ:
27 февраля 2011 года в 00 часов 48 минут в пожарную часть №47 с.Хоринск 11-го Хоринского ОГПС РБ поступило телефонное сообщение, о том что произошло загорание гаража находящегося по <адрес>. На данное сообщение выехал дежурный караул пожарной части № 47, прибыв на место сообщение подтвердилось, личным составом дежурной смены пожарной части с.Хоринск пожар был ликвидирован. Указанное выше здание гаража принадлежит негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Хоринский районный спортивный технический клуб» (ДОСААФ) (далее по тексту НОУ ДПО «Хоринский СТК. В ходе осмотра места происшествия по факту загорания гаража по указанному выше адресу были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных Министерством РФ по делам ГО и ЧС от 18 июня 2003 г. (далее по тексту ППБ 01-03):
1. Не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация в здании гаража (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03);
2.Не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике электрооборудование, т.е. с нарушением правил устройства электроустановок выполнен монтаж электрооборудования (электропроводки) в здании, в частности соединение электропроводки произведено путем механической скрутки, а не пайкой, опрессовкой или сжимом на соединенных проводах, в том числе в распределительных коробках осветительной сети (ППБ 01-03 п. 7).
В результате проведенной проверки были составлены: протокол о временном запрете деятельности от 27 февраля 2011 года, протокол № 77 от 03 марта 2011 года об административном нарушении требований пожарной безопасности, которые 03 марта 2011 года были направлены для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Представитель НОУ ДПО «Хоринский СТК» Красотенко А.Б. на судебном заседании показал, что со всеми выявленными нарушениями согласен, они имели место.
Инспектор группы ГПН Хоринского района ФИО2 будучи надлежаще извещенным о дне, времени, месте судебного заседания не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:
Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Суд, находит установленной вину негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Хоринский спортивный технический клуб» (ДОСААФ),по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина НОУ ДПО «Хоринский СТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 77 от 03 марта 2011 года, а также другими исследованными судом материалами дела, пояснениями, данными в ходе судебного заседания представителем НОУ ДПО «Хоринский СТК» Красотенко А.Б. В данном случае НОУ ДПО «Хоринский СТК» были допущены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в т.ч., в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд, считает, что указанное нарушения согласно протокола об административном правонарушении представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, учитывает, что возникновение пожара в здании гаража НОУ ДПО «Хоринский СТК» может повлечь гибель людей, работников вышеуказанного учреждения. Поэтому назначение иного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить устранение правонарушений, достичь цели административного наказания.
Оснований для применения предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - наказания в виде предупреждения или штрафа суд не усматривает.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлены.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
В соответствии со ч.2 ст.29.10 КоАП РФ суд определяет определить мероприятия по административному приостановлению деятельности следующим образом: ограничить доступ людей в здание гаража НОУ ДПО «Хоринский СТК» расположенного по адресу <адрес> «а», кроме работников подрядных организаций осуществляющих работы по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанном здании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Хоринский районный спортивный технический клуб» (ДОСААФ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 (девяносто суток), то есть до 04 июня 2011 года включительно.
Срок приостановления деятельности исчислять с 04 марта 2011 года.
Зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет деятельности здания гаража принадлежащего НОУ ДПО «Хоринский СТК» с 27 февраля 2011 года по 03 марта 2011 года включительно.
Провести следующие мероприятия по административному приостановлению деятельности здания гаража принадлежащего НОУ ДПО «Хоринский СТК»: ограничить доступ людей в здание гаража НОУ ДПО «Хоринский СТК» расположенного по <адрес> кроме работников подрядных организаций осуществляющих работы по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанных здании.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: