ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Хоринск 22 февраля 2011 г.
Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Хоринский район»,
УСТАНОВИЛ:
В период с 14 ч. 00 мин. по 15 час. 27 декабря 2010 года начальником ОНД Хоринского района РБ УНД Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия ФИО1 проведено внеплановое выездное мероприятие по надзору за исполнением требований ФЗ от 21.12.199 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», контроля исполнения предписания группы ГПН Хоринского района УГПН Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия № 58/1/58-19 от 29.07.2010 г., требований норм и правил пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Хоринский район» (Администрация МО «Хоринский район) расположенных по <адрес> (здание администрации МО «Хоринский район). В ходе мероприятия по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. Не закреплены к полу ковровые дорожки на путях эвакуации при входе в основное административное здание через центральный вход. ППБ 01-03 п. 56
2. Не произведена огнезащитная обработка (пропитка) чердачного помещения основного здания. Не представлен (отсутствует) протокол испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций. ППБ 01-03 п. 36
3. Допускается открывание дверей из помещения основного административного здания, не по направлению эвакуации, а наоборот во внутрь помещений. ППБ 01-03 п. 3,52 СНиП 21-01-97 п. 6.17
4. Не вывешены во всех помещениях зданий на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
5. Не защищены металлические косоуры лестничных маршей огнезащитным покрытием (штукатуркой, специальной краской и т.п.). ППБ 01-03 п. 36
6. Не соответствует противопожарного расстояние между основным административным трёхэтажным зданием второй степени огнестойкости (<адрес>) и жилым двухэтажным зданием пятой степени огнестойкости (<адрес>ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97, приложение № 1
7. Отсутствует распыляющий насадок у огнетушителя установленного на третьем этаже здания порядковый номер которого 22.
В результате был составлен: протокол № 50 об административном нарушении требований пожарной безопасности, который 22 февраля 2011 года был направлен для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Главный государственный инспектор Хоринского района РБ по пожарному надзору ФИО1 будучи надлежаще извещенным о дне, месте времени судебного заседания не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
Представитель Администрации МО «Хоринский район Лхамажапов Б.Б. - вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.4.1 КоАП РФ просит прекратить производство по делу. Также пояснил, что нарушения п.1,2,4,7 согласно протокола об административном правонарушении №50 от 02.02.2011 года устранены.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:
Ст.20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Вина Администрации МО «Хоринский район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 50 от 02 февраля 2011 года, предписанием №68/1/58-19, также другими исследованными судом материалами дела. В данном случае Администрацией МО «Хоринский район» были допущены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено.
В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суд учитывает, что, в настоящее время отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности п.1,2,4,7 согласно протокола об административном правонарушении №50 от 02.02.2011 года устранены, что подтверждается справкой от 09.02.2011 года из ОНД по Хоринскому району РБ, а также протоколом № 123/3/4 испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций от 08.11.2010 г. Кроме того, суд учитывает, что выявленное нарушение требований пожарной безопасности п.5 согласно вышеуказанного протокола об административном правонарушении будет устранен до 30 марта 2011 года, что подтверждается договором от 13.11.2010 года.
Оснований для применения предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - наказания в виде предупреждения, административного приостановления деятельности суд не усматривает.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
Доводы представителя Администрации МО «Хоринский район Лхамажапова Б.Б. о прекращении производства по делу на основании ст.4.1 ч.5 КоАП РФ суд находит необоснованным, поскольку не будет являться двойной ответственностью и остающаяся за лицом, претерпевающим наказание, обязанность выполнить те требования, за неисполнение которых административное наказание было назначено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «Хоринский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: