ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Хоринск 18 марта 2011 г.
Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Алсагаев М.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образования сельское поселение «Верхнеталецкое»,
УСТАНОВИЛ:
Старшим дознавателем ОНД Хоринского района РБ УНД Главного управления МЧС России по РБ ФИО1, 15 марта 2011 года составлен протокол об административном правонарушении № 86 в отношении муниципальное образование сельское поселение «Верхне-Талецкое» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, который 16 марта 2011 года был направлен для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Старший дознаватель ОНД Хоринского района РБ УНД Главного управления МЧС России по РБ ФИО1 будучи надлежаще извещенным о дне, месте времени судебного заседания не явился.
Представитель МО СП «Верхне-Талецкое» Никитина Л.В. – вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ не признала. Суду пояснила, что указанное здание не находится в собственности сельского поселения, а в собственности <данные изъяты> и было передано МО СП «Верхнеталецкое» на период проведения выборов по договору, при этом в условиях договора не прописано то, что МО СП «Верхнеталецкое» надлежало выполнить требования пожарной безопасности.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:
Ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела судом установлено следующее: согласно договора № безвозмездного пользования недвижимым имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты> и администрацией МО СП «Верхнеталецкое» (собственник) <данные изъяты> передает в пользование, а собственник принимает указанное выше имущество в безвозмездное пользование на срок с 01 марта по 14 марта 2011 года. В п. 2.3 указанного договора не имеется условий об обязанности пользователя обеспечить противопожарные мероприятия, привести здание в соответствие требованиями пожарной безопасности.
Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно ч. 2 ст. 690 ГК РФ вещь предоставляется в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором.
Согласно ст. 693 ГК РФ ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования. При обнаружении таких недостатков ссудополучатель вправе по своему выбору потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.
Ссудодатель не отвечает за недостатки вещи, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи.
Из материалов дела видно, что имущество в виде здания, расположенного по адресу: <адрес> передано юридическому лицу – МО СП «Верхнеталецкое» 01 марта 2011 г. на срок до 14 марта 2011 года. В условиях договора не указано, что передаваемое здание не соответствует требованиям пожарной безопасности, в частности обнаруженными во время проведения проверки. Таким образом, согласно ч. 3 ст. 693 ГК РФ МО СП «Верхнеталецкое» не отвечает за недостатки переданного здания, расположенного по адресу: <адрес>, которые не были оговорены в договоре безвозмездного пользования имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях (бездействиях) муниципального образования сельское поселение «Верхнеталецкое» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по административному делу в отношении муниципального образования сельское поселение «Верхнеталецкое», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за отсутствием в действиях МО СП «Верхнеталецкое» состава административного правонарушения.
Отменить меры обеспечения по делу в виде временного запрета деятельности здания, расположенного по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: