ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Хоринск 21 марта 2011 г.
Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Мархаев П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Залаа»,
УСТАНОВИЛ:
08.03.2011 года 00 часа 43 минут в пожарную часть № 51 села Хоринск 11 го Хоринского ОГПС РБ поступило телефонное сообщение о том, что произошло загорание пилорамы находящейся по адресу: <адрес> На данное сообщение выехал дежурный караул пожарной части №. прибыв на место сообщение подтвердилось, личным составом дежурной смены пожарной части <адрес> пожар был ликвидирован. Указанная выше пилорама принадлежит обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Залаа». Государственным инспектором Хоринского района по пожарному надзору Управления ГПН ГУ Главного Управления МЧС России по РБ ФИО1 в ходе осмотра места происшествия по факту загорания гаража по указанному выше адресу были выявлены следующие нарушения:
1. Не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации (далее по тексту АПС) в административном здании (офисе). Нарушение правил пожарной безопасности утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 (далее по тексту ППБ 01-03), нарушения норм пожарной безопасности, нарушения норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее тексту НПБ 110-03).
2. Не произведен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара. Нарушение ППБ 01-03 п.3, РД 009-01-96, п.1.1.2, 1.1.4, нарушения норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (далее по тексту НПБ 104-03). В результате был составлен: протокол № об административном нарушении требований пожарной безопасности, который был направлен для рассмотрения в Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Старший дознаватель ОНД Хоринского района РБ УНД Главного управления МЧС России по РБ ФИО1 будучи надлежаще извещенным о дне, месте времени судебного заседания не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
Представитель ООО «Залаа» по доверенности Осорова СМ.Т. – вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что с выявленными нарушениями пожарной безопасности она согласна, данные нарушения в настоящее время устраняются, в частности 17.03.2011 г. заключен договор на монтаж пожарной сигнализации с БРО «ВДПО», установлена АПС, о чем имеется акт проведения опробывания установки АПС. Однако отсутствует проект установки АПС.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав и оценив все представленные материалы дела, приходит к следующему:
Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Суд, находит установленной вину ООО «Залаа» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина ООО «Залаа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, а также другими исследованными судом материалами дела, пояснениями данными в ходе судебного заседания ООО «Залаа» Осоровой С.Т. В данном случае ООО «Залаа» были допущены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.
Суд, считает, что указанные нарушения требований пожарной безопасности, согласно протокола об административном правонарушении представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, учитывает, что возникновение пожара в административном здании ООО «Залаа» расположенном по адресу <адрес> может повлечь гибель людей, работников вышеуказанного учреждения.
В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в т.ч., в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Поэтому суд, исследовав все обстоятельства дела, считает, что с учетом выявленных нарушений требований пожарной безопасности, назначение иного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить устранение правонарушений, достичь цели административного наказания.
Оснований для применения предусмотренного санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - наказания в виде предупреждения или штрафа суд не усматривает.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлены.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, либо о наличии обстоятельств, дающих основание для освобождения от административной ответственности, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
В соответствии со ч.2 ст.29.10 КоАП РФ суд определяет определить мероприятия по административному приостановлению деятельности следующим образом: запретить доступ людей в административное здание ООО «Залаа» расположенное по адресу <адрес> за исключением работников БРО ООО «ВДПО» осуществляющих работы по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанном здании.
При установлении срока приостановления деятельности вышеуказанного объекта суд исходит из следующего. Суд учитывает, что данные нарушения требований пожарной безопасности не устранены, поскольку у ООО «Залаа» отсутствует проект установки АПС, предусмотренный п.98 ППБ 01-03, вместе с тем, учитывая, что ООО «Залаа» заключен договора на монтаж пожарной сигнализации, в настоящее время проведены испытания пожарной сигнализации, однако необходимо получить в соответствующей организации проект установки АПС, суд считает необходимым, назначить данное наказание на кратковременный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Залаа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания ООО «Залаа» расположенного по адресу <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 22 марта 2011 года.
Зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет деятельности с 17 марта 2011 года по 21 марта 2011 года.
Провести следующие мероприятия по административному приостановлению деятельности: запретить доступ людей в административное здание ООО «Залаа» расположенного по адресу <адрес> за исключением работников БРО ООО «ВДПО» осуществляющих работы по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанном здании.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: