«09» февраля 2011 г.      п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

с участием помощника прокурора Хомутовского района Грушкина А.В.

при секретаре Ильинской О.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Дедкова С.В. к Администрации *** района Курской области об отмене распоряжения главы *** района Курской области «Об освобождении от замещаемой должности Дедкова С.В.»,

У С Т А Н О В И Л :

Дедков С.В. обратился в Хомутовский районный суд с иском к Администрации *** района Курской области, в котором просит отменить распоряжение главы *** района Курской области №*** от 26.01.2010 г. «Об освобождении от замещаемой должности Дедкова С.В.», которым истец освобожден от замещаемой должности начальника управления *** Администрации *** района Курской области в связи с сокращением численности (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ).

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил признать, что ответчик нарушил его гражданское право на труд, признать распоряжение главы *** района Курской области №*** от 26.01.2010 г. «Об освобождении от замещаемой должности Дедкова С.В.» незаконным, взыскать с ответчика в возмещение убытков *** руб. 84 коп., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., государственную пошлину и судебные издержки.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации *** района Курской области Н.М. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с пропуском истцом срока исковой давности, поскольку трудовые отношения с истцом были прекращены 26.01.2010 г., а согласно ТК РФ срок обращения в суд составляет 1 месяц. С распоряжением об увольнении Дедков С.В. был ознакомлен в день увольнения.

Истец Дедков С.В. в суде просил восстановить срок обращения в суд, мотивируя тем, что в конце 2009 г. он был предупрежден, что в январе 2010 г. управление *** будет упразднено, должность начальника управления *** *** района сокращена, а будет создан отдел по вопросам ***, *** и *** и введена должность начальника данного отдела, однако был введен в заблуждение главой Администрации *** района Курской области Р., который обещал назначить его на должность начальника отдела по *** и *** вначале с 01.07.2010 г., а затем с 01.09.2010 г., однако не выполнил данного обещания. Кроме того, истец полагал, что поскольку он только в январе 2011 г. узнал о том, что функции, которые были возложены на управление ***, выполняет отдел по вопросам ***, *** и *** Администрации *** района, то срок на обращение в суд следует исчислять с января 2011 г. Также истец пояснил, что 26.01.2010 г. он был ознакомлен с распоряжением об увольнении и прекратил свои трудовую деятельность в должности начальника управления ***. С указанной даты он знает, что управление *** упразднено, должность начальника управления *** *** района сокращена, а создан отдел по вопросам ***, *** и ***, начальником которого назначена Е.Н.

Прокурор в суде полагал необходимым отказать в иске в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, поскольку истец узнал об увольнении 26.01.2010 г., его должность сокращена, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено.

Выслушав стороны, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.11 Федерального закона РФ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 г. №160-ФЗ) муниципальный служащий имеет право на рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

Из трудовой книжки *** №*** следует, что Дедков С.В. постановлением от ***2007 г. №*** назначен в порядке перевода на должность начальника управления *** Администрации *** района, распоряжением от 26.01.2010 г. №*** освобожден от занимаемой должности в связи с сокращением численности Администрации *** района, а распоряжением от 13.04.2010 г. №*** назначен на должность главного специалиста-эксперта отдела по *** и ***.

Согласно распоряжения главы *** района Курской области №*** от 26.01.2010 г. «Об освобождении от замещаемой должности Дедкова С.В.» Дедков С.В. освобожден от занимаемой должности начальника управления *** Администрации *** района Курской области 26.01.2010 г. в связи с сокращением численности Администрации *** района (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ). Дедков С.В. ознакомлен с указанным распоряжением 26.01.2010 г. Сторонами данное обстоятельство не оспаривается.

Также сторонами не оспаривается упразднение с января 2010 г. как должности начальника управления ***, так и самой данной организации (управления ***).

В соответствии с решением Представительного собрания *** района Курской области от ***2007 г. №*** «О должностях муниципальной службы *** района Курской области» начальник управления отнесен к группе высших должностей муниципальной службы, начальник отдела Администрации - к группе главных должностей.

Учитывая, что распоряжением главы *** района Курской области №*** от 26.01.2010 г. Дедков С.В. освобожден от занимаемой должности начальника управления *** Администрации *** района Курской области, т.е. в настоящем деле рассматривается спор между работодателем (Администрацией *** района) и работником (Дедковым С.В.) в связи с увольнением последнего (прекращении трудовых отношений между сторонами) данные правоотношения в силу ст.ст.1, 5 и 15 ТК РФ регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащие нормы трудового права.

На основании изложенного, суд критически оценивает довод истца о том, что правоотношения между ним и ответчиком, возникшие в связи с его увольнением, являются гражданско-правовой сделкой.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не представлено каких-либо доказательств того, что истец был введен в заблуждение главой Администрации *** района Курской области Р., обещавшим предоставить ему другую должность начальника отдела по *** и *** вначале с 01.07.2010 г., а затем с 01.09.2010 г., а также учитывая, что с последней даты до обращения в суд (31.01.2011 г.) прошло более трех месяцев, указанный довод истца не может быть признан основанием для восстановления срока на обращение в суд.

Довод истца о том, что он только в январе 2011 г. узнал о том, что функции, которые были возложены на управление ***, выполняет отдел по вопросам ***, *** и *** Администрации *** района, также не может быть признан основанием для восстановления срока на обращение в суд, т.к. должность истца - начальника управления *** сокращена в январе 2010 г., когда было упразднено управление *** и создан вышеназванный отдел и введена должность начальника, о чем истец был осведомлен. Сам факт наличия подобных функций не свидетельствует о идентичности должностей. Кроме того, должности начальника управления и начальника отдела отнесены к разным группам должностей муниципальной службы (решение Представительного собрания *** района Курской области от ***2007 г. №***)

На основании изложенного, учитывая, что Дедков С.В. был извещен о своем увольнении с должности начальника управления *** 26.01.2010 г., уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в судебном заседании не установлено, а представитель ответчика заявил возражение относительно пропуска истцом без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.152, 194 и 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Дедкова С.В. к Администрации *** района Курской области об отмене распоряжения главы *** района Курской области «Об освобождении от замещаемой должности Дедкова С.В.» отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течении десяти дней со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 14 февраля 2011 г.

Председательствующий п/п

На момент размещения решение не вступило в законную силу.