РЕШЕНИЕ ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Хомутовка « 01 » марта 2011 г. Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Стрельцова А.Н. при секретаре Витковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федичкиной Г.А. к Администрации Л-ого сельсовета *** района *** области о признании права на доплату к трудовой пенсии по инвалидности УСТАНОВИЛ: Федичкина Г.А. обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Л-ого сельсовета *** района *** области о признании права на доплату к трудовой пенсии по инвалидности, как главе муниципального образования, замещавшим выборную должность не менее трех лет и получавшим денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. В судебном заседании Федичкина Г.А. заявленные исковые требования поддержала и показала, что *** г. была избрана главой администрации И-ого сельсовета *** района *** области, *** г. была переизбрана на новый срок. *** г. решением собрания депутатов И-ого сельсовета *** района *** области ее полномочия были досрочно прекращены в связи с отставкой по собственному желанию, п.2 ч.6 ст.36 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, *** г. ей была установлена *** группа инвалидности, с *** г. назначена трудовая пенсия по инвалидности. Стаж муниципальной службы в должности главы муниципального образования составляет 6 полных лет, а потому в соответствии со ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области», решением собрания депутатов И-ого сельсовета *** района *** области от *** г. №*** «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального образования» она имеет право на доплату к установленной ей трудовой пенсии по инвалидности. *** г. она обратилась в администрацию Л-ого сельсовета *** района *** области по вопросу назначения доплаты к пенсии, однако ей было в этом отказано на том основании, что в отношении нее *** г. был вынесен обвинительный приговор суда. Данный отказ считает незаконным, просит признать за ней право на доплату к трудовой пенсии по инвалидности с *** г., т.е. с первого числа месяца обращения с заявлением в Администрацию Л-ого сельсовета *** района *** области, и обязать Администрацию назначить ей доплату к пенсии. Представитель ответчика - Администрации Л-ого сельсовета *** района *** области В. в судебном заседании вынесение решение по заявленному Федичкиной Г.А. иску оставил на усмотрение суда и показал, что Федичкина Г.А. действительно имеет стаж по выборной должности главы администрации муниципального образования шесть лет и получала денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета И-ого сельсовета *** района *** области. Решением собрания депутатов И-ого сельсовета *** района *** области от *** г. полномочия Федичкиной Г.А., как главы администрации сельсовета, были досрочно прекращены в связи с отставкой по собственному желанию. *** г. обратилась по вопросу назначения ей доплаты к трудовой пенсии по инвалидности, но так как в отношении нее был вынесен обвинительный приговор суда, то в назначении доплаты к пенсии ей было отказано. Решение собрания депутатов И-ого сельсовета *** района *** области о досрочном прекращении полномочий Федичкиной в связи с отставкой по собственному желанию Администрацией Л-ого сельсовета было обжаловано в суд, в удовлетворении заявления судом было отказано, решение собрания депутатов признано законным. Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита нарушенных прав граждан осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем признания права. Статьей ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» главам муниципальных образований, замещавшим выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно в связи с отставкой по собственному желанию, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии). При этом доплата к трудовой пенсии главе муниципального образования исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года 45 процентов месячного денежного вознаграждения, за каждый полный год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения, но не может превышать 75 процентов месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. Доплата к трудовой пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за доплатой к трудовой пенсии, но не ранее чем со дня возникновения на нее права. Указанные выше положения Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» приняты и решением собрания депутатов И-ого сельсовета *** района *** области от *** г. №*** «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального образования». В судебном заседании установлено, что Федичкина Г.А. замещала выборную должность – Главы администрации И-ого сельсовета *** района с *** г. до *** г., т.е. на протяжении шести полных лет, и получала денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. Ее полномочия были досрочно прекращены *** г. решением собрания депутатов И-ого сельсовета *** района *** области на основании п.2 ч.6 ст.36 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с отставкой по собственному желанию. *** г. Федичкина Г.А. признана инвалидом *** группы, *** г. ей была назначена трудовая пенсия по инвалидности. *** г. Федичкина Г.А. обратилась в администрацию Л-ого сельсовета *** района *** области по вопросу назначения доплаты к пенсии, но ей было отказано. Указанные выше обстоятельства не оспариваются сторонами, и подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами по делу: - трудовой книжкой на имя Федичкиной Г.А. серии ** №**; - решением собрания депутатов И-ого сельсовета *** района *** области от *** г. №*** «О досрочном прекращении полномочий главы И-ого сельсовета *** района *** области»; - постановлением Администрации И-ого сельсовета *** района *** области от *** г. №*** «О досрочном прекращении полномочий главы И-ого сельсовета *** района *** области»; - справкой медико-социальной экспертизы от *** г. серии *** №***; - пенсионным удостоверением на имя Федичкиной Г.А. №***; - справкой отдела (без образования юридического лица) по *** району Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** области; - письмом администрации Л-ого сельсовета *** района *** области от *** г. №***, из которого следует, что Федичкиной Г.А. отказано в назначении доплаты к трудовой пенсии по инвалидности. Вопрос законности досрочного прекращения полномочий Федичкиной в связи с отставкой по собственному желанию являлся предметом судебного разбирательства, вступившим в законную силу решением *** районного суда от ***.2011 г. решение собрания депутатов от *** г. №*** «О досрочном прекращении полномочий главы И-ого сельсовета *** района *** области» признано законным и обоснованным. С учетом вышеизложенного суд приходит выводу, что Федичкина Г.А., как глава муниципального образования, замещавшая выборную должность шесть лет и получавшая денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденная от должности в связи с досрочным прекращением полномочий в связи с отставкой по собственному желанию, имеет право на доплату к установленной ей трудовой пенсии по инвалидности. При указанных обстоятельствах, суд не может признать отказ администрации Л-ого сельсовета *** района от *** г. №*** обоснованным. На основании закона Курской области от 26 апреля 2010 г. №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» муниципальные образования на территории *** района Курской области преобразовали путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, граничащих между собой муниципальных образований. В частности, муниципальное образование Л-ий сельсовет *** района *** области создано путем объединения граничащих между собой муниципальных образований Л-ий сельсовет, А-ий сельсовет, О-ий сельсовет и И-ий сельсовет *** района *** области. В соответствии с абз.3 ст.5 указанного выше Закона Курской области органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Федичкиной Г.А. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковое заявление Федичкиной Г.А. удовлетворить. Признать право Федичкиной Г.А. на доплату к трудовой пенсии по инвалидности за счет средств местного бюджета Л-ого сельсовета *** района *** области с *** г. Обязать Администрацию Л-ого сельсовета *** района *** области назначить Федичкиной Г.А. доплату к трудовой пенсии по инвалидности за счет средств местного бюджета Л-ого сельсовета *** района *** области с *** г. в соответствии со ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области». Стороны могут ознакомиться с мотивированным решением 03.03.2011 г. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья А.Н.Стрельцов Справка: решение обжаловано не было и вступило в законную силу 15 марта 2011 г.