РЕШЕНИЕ

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Хомутовский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.

при секретаре Витковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курских Н.И. к Администрации А-ого сельсовета О-го района Я-кой области о признании права на доплату к трудовой пенсии по старости и взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Курских Н.И. обратился в Хомутовский районный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации А-ого сельсовета О-го района Я-кой области о признании права на доплату к трудовой пенсии по старости, как главе муниципального образования, замещавшему выборную должность более трех лет и получавшему денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, и взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии в сумме ***.

В судебном заседании представитель истца В. заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по доплате к трудовой пенсии уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность в сумме ***.

В обоснование заявленных требований показал, что Курских Н.И. замещал выборную должность главы муниципального образования «Д-кий сельсовет» О-го района Я-кой области более 16 лет, его полномочия были прекращены в связи с окончанием срока и не избранием на новый срок. С 01.01.1998 г. ему была назначена трудовая пенсия по старости.

С 01.08.2003 г. Курских Н.И. была установлена и выплачивалась доплата к трудовой пенсии по старости на основании Закона Курской области от 13.11.1998 г. №25-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области», однако с 01.06.2009 г. и до настоящего времени доплата к трудовой пенсии не производится.

Курских Н.И. по вопросу доплаты к пенсии неоднократно обращался в администрацию Д-кого сельсовета, ее правопреемника - администрацию А-ого сельсовета, но ему было в этом отказано.

Однако в соответствии со статьей 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области», решением собрания депутатов Д-кого сельсовета от 29.08.2008 г. №5/14 «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального образования» он имеет право на доплату к установленной ему трудовой пенсии по старости.

С учетом стажа работы в должности главы администрации муниципального образования – 16 полных лет, положений статьи 13.1 указанного выше Закона Курской области, Курских Н.И. имеет право на доплату к пенсии по старости в максимальном размере, общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии должна составлять 75 % месячного денежного вознаграждения главы муниципального образования.

На основании изложенного, учитывая размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Д-кий сельсовет» О-го района Я-кой области за период с 01.03.2008 г. по 01.02.2011 г., просил взыскать с ответчика за указанный период задолженность по доплате к трудовой пенсии по старости в сумме ***.

Представители ответчика - Администрации А-ого сельсовета О-го района Я-кой области А. и Р. в судебном заседании показали, что истец Курских Н.И. действительно замещал выборную должность главы муниципального образования «Д-кий сельсовет» 16 полных лет, однако с 01.08.2003 г. ему уже была назначена и выплачивалась доплата к трудовой пенсии по старости. В настоящее время выплата доплаты приостановлена, поскольку сумма получаемой Курских Н.И. трудовой пенсии по старости превышает сумму пенсии за выслугу лет, рассчитанную исходя из его стажа работы в должности главы администрации сельсовета и денежного вознаграждения главы администрации Д-кого сельсовета.

Согласно части 7 статьи 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области», доплата к трудовой пенсии не устанавливается главам муниципальных образований, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области или законодательством другого субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.

Кроме того, статья 13.1 указанного выше Закона Курской области распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2007 года.

По указанным выше основания возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании закона Курской области от 26 апреля 2010 г. №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» муниципальные образования на территории О-го района Я-кой области преобразовали путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, граничащих между собой муниципальных образований.

В частности, муниципальное образование А-ий сельсовет создано путем объединения граничащих между собой муниципальных образований А-ий сельсовет, Н-ий сельсовет, Б-ий сельсовет и Ч-ий сельсовет.

В соответствии с абз.3 ст.5 указанного выше Закона Курской области органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В судебном заседании установлено, что Курских Н.И. имеет стаж работы в должности главы муниципального образования – Д-кого сельсовета 16 лет 05 месяцев 08 дней, получал денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, и был освобожден от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий и не избранием на новый срок, что подтверждается исследованной судом трудовой книжкой истца, справкой Д-кого сельсовета, и не оспаривается сторонами.

Как следует из исследованного судом пенсионного дела Курских Н.И. №***, пенсионного удостоверения №*** на имя последнего, в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" ему была назначена пенсия по старости с 01.01.1998 г.

Распоряжением главы муниципального образования «Д-кий сельсовет» от 01.08.2003 г. №19, на основании Закона Курской области от 13.11.1998 г. №25-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", Постановления Курской областной Думы от 21.03.2000 г. №558-II ОД "О толковании Закона Курской области от 13.11.1998 г. №25-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", с 01.08.2003 г. истцу была назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости за счет средств муниципального образования.

Данное обстоятельство подтверждается исследованным в судебном заседании личным делом получателя доплаты к пенсии за счет средств муниципального образования - Курских Н.И., ведущимся администрацией А-ого сельсовета, и также не оспаривается сторонами.

Статьей 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» главам муниципальных образований, замещавшим выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий, при выходе на трудовую пенсию по старости устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанная выше статья 13.1 была введена Законом Курской области от 18.03.2008 г. №4-ЗКО «О внесении изменения и дополнения в Закон Курской области "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» и согласно статьи 2 данного Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Кроме того, согласно части 7 статьи 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. №35-ЗКО доплата к трудовой пенсии не устанавливается главам муниципальных образований, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области или законодательством другого субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.

Доказательств необходимости применения положений статьи 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» к спорным правоотношениям между сторонами, возникшим до 01.07.2007 г., истцом и его представителем в суд не представлено.

Иных доказательств обоснованности удовлетворения заявленных исковых требований истцом Курских Н.И. и его представителем В. в суд также не представлено.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что поскольку Курских Н.И. ранее, с 01.08.2003 г., была назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости на основании законодательства Курской области, то он не имеет права на доплату к трудовой пенсии по старости на основании статьи 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области», а потому иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Требования об оспаривании размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости Курских Н.И., законности и обоснованности приостановления выплаты указанной доплаты, истцом не заявлялись, не являлись предметом судебного разбирательства, а потому не подлежат разрешению данным решением суда.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании права на доплату к трудовой пенсии по старости, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ с истца Курских Н.И. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб., по уплате которой ему судом была предоставлена отсрочка.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Курских Н.И. отказать.

Взыскать с Курских Н.И. в доход государства государственную пошлину в сумме 200(двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий А.Н.Стрельцов

На момент размещения судебный акт не вступил в законную силу.