РЕШЕНИЕ ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Хомутовка « 14 » апреля 2011 г. Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Стрельцова А.Н. при секретаре Витковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Величкина И.П. к Администрации Л-го сельсовета о взыскании командировочных расходов, компенсации за использование личного автотранспорта, единовременного денежного вознаграждения и доплаты к трудовой пенсии по инвалидности, УСТАНОВИЛ: Величкин И.П. обратился в Хомутовский районный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Л-ого сельсовета о взыскании командировочных расходов в сумме *** руб., компенсации за использование личного автотранспорта в сумме *** руб., единовременного денежного вознаграждения в сумме *** руб. и доплаты к трудовой пенсии по инвалидности в сумме *** коп. В судебном заседании Величкин И.П. от иска в части взыскания командировочных расходов и компенсации за использование личного автотранспорта отказался, заявленные исковые требования в части взыскания доплаты к трудовой пенсии по инвалидности уточнил, просил взыскать с ответчика*** руб. В обоснование заявленных исковых требований показал, что с *** г. по *** г. замещал выборную должность главы муниципального образования «Т-кий сельсовет», получал денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. Его полномочия были досрочно прекращены решением собрания депутатов Т-ого сельсовета от *** г. № *** в связи с отставкой по собственному желанию, п.2 ч.6 ст.36 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Распоряжением Администрации Т-ого сельсовета от *** г. № ***л за ним признано право и установлена ежемесячная доплата к получаемой им трудовой пенсии по инвалидности в размере ** % от суммы денежного вознаграждения главы администрации сельсовета, что по состоянию на октябрь 2010 г. составляло *** руб. в месяц. Кроме того, ему в соответствии с распоряжением администрации Т-ого сельсовета от *** г. № ***, в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности и имеющему право на доплату к трудовой пенсии по инвалидности, была назначена единовременная денежная выплата в размере *** месячного денежного вознаграждения, что составляет *** руб. Однако с момента назначения и до настоящего времени единовременная денежная выплата им не получена, доплата к пенсии по инвалидности не производится, в результате образовалась указанная задолженность. Он обратился в администрацию правопреемника Т-ого сельсовета – администрацию Л-ого сельсовета по вопросу выплаты задолженности, но ему было в этом отказано. Данный отказ считает незаконным, просит взыскать с Администрации Л-ого сельсовета единовременную денежную выплату в сумме *** руб. и доплату к трудовой пенсии по инвалидности за период с ** г. по ** г. в сумме *** руб. Представитель ответчика - Администрации Л-ого сельсовета - В. в судебном заседании показал, что Величкин И.П. действительно замещал выборную должность главы муниципального образования «Т-кий сельсовет» и получал денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, его полномочия были досрочно прекращены решением собрания депутатов Т-ого сельсовета от *** г. в связи с отставкой по собственному желанию. Распоряжениями Администрации Т-ого сельсовета от *** г. № ***, №*** л за ним признано право и установлена ежемесячная доплата к получаемой им трудовой пенсии по инвалидности в размере ** % от суммы денежного вознаграждения главы администрации сельсовета, а также была назначена единовременная денежная выплата в размере *** руб. Вынесение решения по заявленному иску оставил на усмотрение суда. Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита нарушенных прав граждан осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем признания права. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч.1) социальное обеспечение по возрасту (ст.39 ч.1), определяет условия и порядок реализации данного конституционного права, в том числе, установление видов пенсий и доплат и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, относит к компетенции законодателя (ч.2 ст.39). Статьей ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» установлено, что главам муниципальных образований, замещавшим выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно в связи с отставкой по собственному желанию, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии). При этом доплата к трудовой пенсии главе муниципального образования исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года 45 процентов месячного денежного вознаграждения, за каждый полный год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения, но не может превышать 75 процентов месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. Доплата к трудовой пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за доплатой к трудовой пенсии, но не ранее чем со дня возникновения на нее права. Указанные выше положения Закона Курской области «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» регламентированы и решением собрания депутатов Т-ого сельсовета от *** г. № *** «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального образования». Кроме того, согласно ч.11 ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» лицам, имеющим право на доплату к трудовой пенсии, при выходе на пенсию по старости (инвалидности) с должности главы муниципального образования выплачивается единовременная денежная выплата в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения. На основании закона Курской области от 26 апреля 2010 г. №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» муниципальные образования на территории *** района Курской области преобразовали путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, граничащих между собой муниципальных образований. В частности, муниципальное образование Л-кий сельсовет, муниципальное образование Т-кий сельсовет и муниципальное образование В-кий сельсовет в муниципальное образование Л-кий сельсовет. В соответствии с абз.3 ст.5 указанного выше Закона Курской области органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. В судебном заседании установлено, что Величкин И.П. замещал выборную должность – Главы администрации Т-ого сельсовета с *** г. до *** г., т.е. на протяжении *** полных лет. Его полномочия были досрочно прекращены *** г. решением собрания депутатов Т-ого сельсовета на основании п.2 ч.6 ст.36 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с отставкой по собственному желанию. На основании распоряжения главы Т-ого сельсовета от *** г. № *** Величкину И.П. исходя из стажа муниципальной службы - ** лет, установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере ** %. С 31.03.2003 г. Величкину И.П. была назначена трудовая пенсия по инвалидности. За период с *** г. по *** г. сумма задолженности по невыплаченной доплате к трудовой пенсии составляет *** руб. На основании распоряжения администрации Т-ого сельсовета от *** г. № *** в связи с выходом на пенсию по инвалидности, Величкину И.П. была назначена единовременная денежная выплата в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения, в размере *** руб. 08.02.2011 г. Величкин И.П. обратился в администрацию Л-ого сельсовета по вопросу выплаты полного расчета и доплаты к пенсии, но ему было отказано. Указанные выше обстоятельства и размеры задолженности не оспариваются сторонами, и подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами: - трудовой книжкой на имя Величкина И.П. серия *** №***; - решением собрания депутатов Т-ого сельсовета от *** г. №*** «О досрочном прекращении полномочий главы Т-ого сельсовета»; - распоряжением Администрации Т-ого сельсовета от *** г. №*** «О досрочном прекращении полномочий главы Т-ого сельсовета»; - распоряжением Администрации Т-ого сельсовета от *** г. №*** «О зачете в стаж иных периодов работы для исчисления размера доплаты к трудовой пенсии по инвалидности И.П.Величкину» - распоряжением Администрации Т-ого сельсовета от *** г. №*** «О назначении доплаты к трудовой пенсии по инвалидности»; - распоряжением Администрации Т-ого сельсовета от *** г. №*** «О единовременной денежной выплате И.П.Величкина»; - решением от *** г. №*** «О размерах и условиях оплаты труда Главы Т-ого сельсовета»; - справкой администрации Л-ого сельсовета, согласно которой на день увольнения денежное вознаграждение главы администрации Т-ого сельсовета составляло *** руб.; - пенсионным удостоверением на имя Величкина И.П. №***; - справками УПФ РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) - расчетом администрации Л-ого сельсовета задолженности Величкину И.П. по доплате к трудовой пенсии по инвалидности, из которого следует, что за период с ***г. по *** г. последнему подлежит выплата доплаты к трудовой пенсии по инвалидности в размере *** руб. Поскольку полномочия Величкина И.П. были прекращены в связи с отставкой по собственному желанию, администрацией Т-ого сельсовета ему были назначены указанные выше выплаты, что не оспаривается ответчиком, то отказ администрации Л-ого сельсовета в выплате выходного пособия и доплаты к трудовой пенсии по инвалидности истцу, на основании вступления в отношении него обвинительного приговора суда, не может быть признан обоснованным. На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Величкина И.П. подлежат удовлетворению в полном объеме. Поскольку иск удовлетворяется в полном объеме, то уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме ***руб.., в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В соответствии с п.1 ч.1 ч.333.36 НК истец был освобожден от уплаты государственной пошлины по иску в части взыскания единовременной денежной выплату в сумме *** руб., а поскольку иск удовлетворен и в этой части, то с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** руб. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковое заявление Величкина И.П. удовлетворить. Взыскать с Администрации Л-ого сельсовета в пользу Величкина И.П. единовременную денежную выплату в сумме *** рублей и доплату к трудовой пенсии по инвалидности в сумме *** рублей. Взыскать с Администрации Л-ого сельсовета в пользу Величкина И.П. уплаченную истцом при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме *** рублей. Взыскать с Администрации Л-ого сельсовета в доход бюджета муниципального района «*** район» Курской области государственную пошлину в сумме *** рубля. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья А.Н.Стрельцов Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 26 апреля 2011 года.