15 октября 2010 г. п.Хомутовка Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Родионовой Т.И. с участием заместителя прокурора Хомутовского района Селиверстова К.В. при секретаре Рябых Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Хомутовского района Курской области о признании незаконным бездействие администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки и обязании принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Хомутовского района Курской области обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки, и обязать Администрацию Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на участке местности, прилегающей к ул.Ленина с.Калиновка в 5 метрах от здания МУК «Калиновский ЦСДК». В судебном заседании заместитель прокурора Селиверстов К.В. заявленные требования поддержал и пояснил, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой на территории с.Калиновка установлено несанкционированное размещение отходов (свалка) в 5 метрах от здания МУК «Калиновский ЦСДК». Данная свалка свидетельствует о том, что Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области не выполняет обязанности установленные федеральными законами, что ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку данного поселения. Тем самым нарушаются гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга граждан - жителей с.Калиновка и иных граждан на благоприятную окружающую среду, факторы которой оказывают вредное воздействие на человека, на защиту благоприятной окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В судебном заседании представитель Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области Пучков А.И. пояснил, что действительно прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой выявлена несанкционированная свалка, с актом проверки ознакомлен. В настоящее время принимаются меры по устранению данной свалки, в ближайшее время свалка будет устранена. Суд, выслушав прокурора, представителя Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области Пучкова А.И. и исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Кроме того, право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Согласно ст.13 указанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тот факт, что администрацией Калиновского сельсовета не соблюдается санитарное законодательство РФ, подтверждается актом проверки от 30.09.2010 г., из которого следует, что на территории, прилегающей к ул.Ленина, в 5 метрах от здания МУК «Калиновский ЦСДК» имеется несанкционированная свалка бытовых отходов (бытовой мусор), а также схемой расположения несанкционированной свалки и фототаблицами. В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. к принципам охраны окружающей среды относятся: ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды экологической безопасности на соответствующих территориях, а также обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления. Согласно п.18 ч.1 ст.3 Устава Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. С учетом изложенного, Администрация Калиновского сельсовета при выявлении фактов несанкционированного размещения свалки бытовых отходов обязана выполнить мероприятия по очистке территории от мусора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление прокурора Хомутовского района Курской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Калиновский сельсовет», выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на участке местности, прилегающей к ул.Ленина с.Калиновка Хомутовского района Курской области в 5 метрах от здания МУК «Калиновский ЦСДК». Обязать Администрацию Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области ликвидировать свалку на земельном участке местности, прилегающей к ул.Ленина с.Калиновка Хомутовского района Курской области в 5 метрах от здания МУК «Калиновский ЦСДК» путем очистки территории. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Председательствующая Т.И.Родионова На момент размещения решение не вступило в законную силу.