Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Хомутовский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.

при секретаре Витковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хомутовского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Областному бюджетному учреждению здравоохранения «***» об установлении средств подъема (поручни, пандус) для инвалидов и маломобильных групп населения на наружную лестницу входа в здание ОБУЗ «***»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Областному бюджетному учреждению здравоохранения «***», в котором просил обязать ответчика в течении 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда установить средства подъема (поручни, пандус) для маломобильных групп населения (инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски) на наружную лестницу входа в здание ОБУЗ «***» по адресу:***.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что при проверке прокуратурой Хомутовского района Курской области исполнения законодательства о социальном обеспечении, защите прав инвалидов и иных социально незащищенных категорий граждан было установлено, что поручни, пандусы для подъезда граждан на инвалидных колясках и другие приспособления, необходимые для беспрепятственного доступа инвалидов в здание ОБУЗ «***» отсутствуют, что затрудняет посещение указанного объекта лицами с ограниченными возможностями, в том числе инвалидами-колясочниками.

Граждане-инвалиды в силу состояния здоровья и беспомощности, а также зачастую возраста являются социально-незащищенной категорией граждан и не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в связи с этим прокурор выступает в защиту социальных прав указанной категории граждан.

Отсутствие пандусов и поручней является нарушением требований Федерального закона РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Курской области от 18.03.2008 г. №6-ЗКО «Об обеспечении инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Курской области», а также ст.2 Градостроительного Кодекса РФ, п.п. 3.1, 3.14, 3.17 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям и пояснил, что отсутствие пандуса и поручней при входе в здание ОБУЗ «***» по адресу:***, препятствует доступу в здание больницы маломобильных граждан и противоречит закону, а потому, в целях обеспечения гарантированных Законом прав последних, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ОБУЗ «***» Н. в судебном заседании исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области признала, не возражала против их удовлетворения, и показала, что на наружной лестнице входа в здание ОБУЗ «***» по адресу:***, где оказывается амбулаторная и стационарная медицинская помощь населению, действительно отсутствуют средства подъема (поручни, пандус) для маломобильных групп населения. В трех месячный срок, который просит установить прокурор для исполнения решения суда, указанные нарушения будут устранены.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области обоснованны и подлежат удовлетворению по следующему основанию.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Пунктом 3 статьи 2 Градостроительного Кодекса РФ определено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно пунктов 3.14, 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий, сооружений для маломобильных групп населения» помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями, следует размещать на уровне, ближайшем к поверхности земли. В иных случаях предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями, дверные проемы не должны иметь порогов и перепад высот пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должна превышать 0,025 м.

Судом исследован Устав ОБУЗ «***» (далее Устав).

Как следует из пункта 1.1 Устава ОБУЗ «***» является областным бюджетным учреждением здравоохранения комитета здравоохранения Курской области.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава деятельность ОБУЗ «***» заключается в организации и оказании на территории Н-ского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

Пунктом 3.5 Устава установлена обязанность ОБУЗ «***» осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и выполнять обязанности, установленные Законом.

Судом также исследован Акт от 13.01.2012 г., составленный по результатам обследования здания ОБУЗ «***» по адресу:***. В результате обследования установлено, что при входе в здание имеется крыльцо, состоящее из четырех ступеней, пандус и поручни отсутствуют, что препятствует доступу маломобильных групп населения (инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски) в здание больницы. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Отсутствие пандусов и поручней при входе в здание ОБУЗ «***», где оказывается амбулаторная и стационарная медицинская помощь населению, нарушает права неопределенного круга лиц, маломобильных групп населения (инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски) на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры – учреждению здравоохранения.

Обеспечение соблюдения прав указанных выше лиц на доступ в помещение ОБУЗ «***» иным путем, кроме как обеспечение возможности непосредственно попасть в помещение, невозможно, так как невозможно оказать медицинскую помощь в условиях стационара вне его помещения, а потому суд находит заявленные прокурором исковые требования обоснованными.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Для восстановления нарушенных прав инвалидов следует установить ответчику обязанность обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения (инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски) в здание ОБУЗ «***» по адресу: *** путем установления пандусов и поручней.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом всех указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу, что для исполнения решения ответчику следует предоставить срок, согласованный сторонами в судебном заседании, то есть 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области удовлетворить.

Обязать Областное бюджетное учреждение здравоохранения «***» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание ОБУЗ «***» по адресу:***, путем установления пандусов и поручней в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья А.Н.Стрельцов

На момент размещения судебный акт не вступил в законную силу.