П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п.Хомутовка «19» мая 2011 г. Судья Хомутовского районного суда Курской области Федоров К.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица: Муниципального учреждения культуры «Стрекаловский сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** №*** выдано Межрайонной ИМНС России №*** по Курской области, привлекавшегося к административной ответственности по постановлению судьи Хомутовского районного суда от 10.02.2011 г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : 17.05.2011 г. в 11.00 юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Стрекаловский сельский Дом культуры» (далее МУК «Стрекаловский СДК») допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6 (далее ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок, утвержденных Министром топлива и энергетики РФ 06.10.1999 г. (далее ПУЭ), при эксплуатации помещений здания МУК «Стрекаловский СДК», расположенного по адресу: ***, а именно: 1. помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); 2. деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (п.150 ППБ 01-03); 3. не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (п.3, п.57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП); 4. электрооборудование выполнено с нарушением требований ПУЭ (соединения и разветвление электрических проводов в зрительном зале и фойе выполнены путем скрутки (п.3 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ); 5. дверь запасного эвакуационного выхода забита (п.53 ППБ 01-03); 6. внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (п.89 ППБ 01-03); 7. пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами (п.91 ППБ 01-03). Поскольку данные нарушения норм и правил пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, в том числе создают угрозу для жизни и здоровья людей, на основании протокола о временном запрете деятельности от 17.05.2011 г. №27 в 11.00 17.05.2011 г. деятельность в здании МУК «Стрекаловский СДК», расположенном по адресу: ***, была приостановлена. В судебном заседании законный представитель юридического лица МУК «Стрекаловский СДК» К. вину в совершении МУК «Стрекаловский СДК» вменяемого административного правонарушения признала и пояснила, что действительно помещения здания МУК «Стрекаловский СДК», расположенного в ***, не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения; деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств; соединения и разветвление электрических проводов в зрительном зале и фойе выполнены путем скрутки; дверь запасного эвакуационного выхода забита; внутренний противопожарный водопровод в настоящее время практически отсутствует, имеются только пожарные краны, которые не укомплектованы рукавами и стволами. Кроме того, законный представитель юридического лица МУК «Стрекаловский СДК» показала, что указанные недостатки были также выявлены при проверке соблюдения требований пожарной безопасности в феврале 2011 г., в связи с чем было выдано предписание об их устранении, однако до настоящего времени нарушения не устранены из-за недостатка денежных средств. Также законный представитель юридического лица пояснила, что здание МУК «Стрекаловский СДК» предназначено для массового пребывания людей (до 150 человек). Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях МУК «Стрекаловский СДК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку при эксплуатации здания, расположенного по адресу: ***, были допущены нарушения требований пожарной безопасности. Вина МУК «Стрекаловский СДК» помимо показаний его законного представителя подтверждается протоколом об административном правонарушении №293 от 17.05.2011 г. (л.д.9), а также материалами административного дела: протоколом о временном запрете деятельности №27 от 17.05.2011 г. (л.д.10); предписанием №196/1/1 от 17.05.2011 г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д.11-12); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №196 от 17.05.2011 г. (л.д.8) и распоряжением №196 от 27.04.2011 г. (л.д.1). В соответствии с санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается среди прочего во временном прекращении эксплуатации зданий или сооружений в случае угрозы жизни или здоровью людей. При этом административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении наказания за совершенное правонарушение судья учитывает, что МУК «Стрекаловский СДК» ранее дважды постановлениями судей Хомутовского районного суда Курской области от 27.05.2008 г. и от 10.02.2011 г. привлекалось к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности с назначением наказаний в виде приостановления деятельности сроком по шестьдесят суток. При этом при повторном привлечении 10.02.2011 г. к административной ответственности практически все выявленные ранее, т.е. 27.05.2008 г., нарушения не были устранены. В отношении учреждения инспектором по пожарному надзору 08.02.2011 г. было выдано предписание №35/1/7 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, однако ни одно из указанных в нем нарушений на сегодня также не устранено. На основании изложенного, учитывая, что здание МУК «Стрекаловский СДК» предназначено для проведения культурно-массовой работы, т.е. массового пребывания людей, в нем допущены нарушения правил пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, вопреки предписанию №35/1/7 от 08.02.2011 г. ни одно из указанных в нем нарушений требований пожарной безопасности на сегодня не устранено, судья приходит к выводу о необходимости применить к МУК «Стрекаловский СДК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания МУК «Стрекаловский СДК», расположенного по адресу: ***, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.7, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Наложить на Муниципальное учреждение культуры «Стрекаловский сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** №*** выдано Межрайонной ИМНС России №*** по Курской области, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Муниципального учреждения культуры «Стрекаловский сельский Дом культуры», расположенного по адресу: ***, на срок семьдесят суток, запретив осуществление в данном здании любой деятельности, кроме направленной на устранение нарушений требований пожарной безопасности. Срок приостановления деятельности исчислять с 11.00 час. 17.05.2011 г. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение 10 дней. Судья п/п На момент размещения постановление не вступило в законную силу. «СОГЛАСОВАНО» Судья Хомутовского районного суда К.В.Федоров