П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п.Хомутовка «28» мая 2011 г. Судья Хомутовского районного суда Курской области Федоров К.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица: Муниципального учреждения культуры «Амонский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** №*** выдано Межрайонной ИМНС России №*** по Курской области, привлекавшегося к административной ответственности по постановлению судьи Хомутовского районного суда от 20.01.2011 г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : 24.05.2011 г. в 12.00 юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Амонский центральный сельский Дом культуры» (далее МУК «Амонский ЦСДК») допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6 (далее ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок, утвержденных Министром топлива и энергетики РФ 06.10.1999 г. (далее ПУЭ) при эксплуатации помещений здания филиала «С-ский сельский Дом культуры» (далее «С-ский СДК»), расположенного по адресу: ***, а именно: 1. не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП; 2. деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (п.150 ППБ 01-03); 3. отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.98 ППБ 01-03; п.9 таб.1 НПБ 110-03); 4. помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п.3 ППБ 01-03, п.п.9.1,9.3 ВППБ 13-01-94); 5. план эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТу Р.12.2.143-2002 (п.3 ППБ 01-03); 6. стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами (масляной краской) (п.53 ППБ 01-03). Поскольку данные нарушения норм и правил пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, в том числе создают угрозу для жизни и здоровья людей, на основании протокола о временном запрете деятельности от 24.05.2011 г. №29 в 12.00 24.05.2011 г. деятельность в здании филиала МУК «Искровский СДК», расположенного по адресу: ***, была приостановлена. В судебном заседании законный представитель юридического лица МУК «Амонский ЦСДК» В. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала полностью и пояснила, что МУК «Амонский ЦСДК» имеет филиал - «С-ский СДК», в здании которого, расположенном в с.С., не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, план эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТу Р.12.2.143-2002, стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами (масляной краской). Кроме того, законный представитель юридического лица МУК «Амонский ЦСДК» показала, что указанные недостатки в филиале «С-ский СДК» были также выявлены при проверке соблюдения требований пожарной безопасности в 2009 г. и в 2011 г., однако до настоящего времени нарушения не устранены из-за недостатка денежных средств. Также законный представитель юридического лица пояснила, что здание «С-ский СДК» предназначено для культурно-массовой работы и пребывания 30 человек. Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях МУК «Амонский ЦСДК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку при эксплуатации здания, расположенного по адресу: ***, были допущены нарушения требований пожарной безопасности. Вина МУК «Амонский ЦСДК» помимо показаний его законного представителя подтверждается протоколом об административном правонарушении №316 от 24.05.2011 г. (л.д.11), а также материалами административного дела: протоколом о временном запрете деятельности №29 от 24.05.2011 г. (л.д.12); предписанием №203/1/1 от 24.05.2011 г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д.13-14); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №203 от 24.05.2011 г. (л.д.9) и распоряжением №203 от 27.04.2011 г. (л.д.1). В соответствии с санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается среди прочего во временном прекращении эксплуатации зданий или сооружений в случае угрозы жизни или здоровью людей. При этом административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении наказания за совершенное правонарушение судья учитывает, что МУК «Амонский ЦСДК» ранее дважды постановлениями судей Хомутовского районного суда Курской области от 20.03.2009 г. и от 20.01.2011 г. привлекалось к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, в том числе в здании филиала «С-ский СДК», с назначением наказаний в виде приостановления деятельности филиала сроком на тридцать и шестьдесят суток соответственно, при этом при повторном привлечении 20.01.2011 г. к административной ответственности практически все выявленные ранее, т.е. 20.03.2009 г., нарушения не были устранены (постановление судьи Хомутовского районного суда от 20.01.2011 г.). На основании изложенного, учитывая, что здание филиала МУК «Амонский ЦСДК» в с.С. (С-ский СДК) предназначено для проведения культурно-массовой работы, т.е. массового пребывания людей, в нем допущены нарушения правил пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, при этом, не смотря на назначение 20.01.2011 г. наказания в виде административного приостановления деятельности на шестьдесят суток, из указанных в постановлении от 20.01.2011 г. семи нарушений требований пожарной безопасности к настоящему времени устранено только одно, судья приходит к выводу о необходимости применить к МУК «Амонский ЦСДК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания его филиала (здания МУК «С-ский СДК»), расположенного по адресу: ***, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.7, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Наложить на Муниципальное учреждение культуры «Амонский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** № *** выдано Межрайонной ИМНС России №*** по Курской области, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания филиала юридического лица (здания С-ского сельского Дома культуры), расположенного по адресу: ***, на срок семьдесят суток, запретив осуществление в данном здании любой деятельности, кроме направленной на устранение нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Срок приостановления деятельности исчислять с 12.00 час. 24.05.2011 г. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение 10 дней. Судья п/п На момент размещения постановление не вступило в законную силу.