Постановление от 03.03.2011 г. по административному делу (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Хомутовка «03» марта 2011 г.

Судья Хомутовского районного суда Курской области Федоров К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении

юридического лица: Муниципального учреждения культуры «Меньшиковский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** №***, выданное Межрайонной ИМНС России №*** по Курской области,

У С Т А Н О В И Л :

28.02.2011 г. в 10.00 юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Меньшиковский центральный сельский Дом культуры» (далее МУК «Меньшиковский ЦСДК») допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315 (далее НПБ 110-03), Правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ, введенных в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 г. № 736 (далее ВППБ 13-01-94), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6 (далее ПТЭЭП), при эксплуатации помещений здания МУК «Меньшиковский ЦСДК», расположенного по адресу: ***, а именно:

1. помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.9 таб.1 НПБ 110-03; п.98 ППБ 01-03);

2.     не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (п.2.12.17 ПТЭЭП);

3. помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п.п.9.1, 9.3 ВППБ 13-01-94).

Поскольку данные нарушения норм и правил пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, в том числе создают угрозу для жизни и здоровья людей, на основании протокола о временном запрете деятельности от 28.02.2011 г. №15 (л.д.13) в 10.00 28.02.2011 г. деятельность в здании МУК «Меньшиковский ЦСДК», расположенном по адресу: ***, была приостановлена.

В судебном заседании законный представитель юридического лица МУК «Меньшиковский ЦСДК» В.М. вину в совершении МУК «Меньшиковский ЦСДК» вменяемого административного правонарушения признал и пояснил, что действительно здание МУК «Меньшиковский ЦСДК», расположенное в ***, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, а также системой оповещения людей о пожаре, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств. Кроме того, законный представитель юридического лица МУК «Меньшиковский ЦСДК» показал, что указанные недостатки были выявлены при проверке соблюдения правил пожарной безопасности еще в 2008 г., однако до настоящего времени не устранены из-за недостатка денежных средств.

Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях МУК «Меньшиковский ЦСДК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку при эксплуатации здания, расположенного по адресу: ***, были допущены нарушения требований пожарной безопасности.

Вина МУК «Меньшиковский ЦСДК» подтверждается протоколом об административном правонарушении №88 от 28.02.2011 г. (л.д.12), а также материалами административного дела: протоколом о временном запрете деятельности №15 от 28.02.2011 г. (л.д.13); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №42 от 28.02.2011 г. (л.д.2); распоряжением №42 от 01.02.2011 г. (л.д.1).

В соответствии с санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается среди прочего во временном прекращении эксплуатации зданий или сооружений в случае угрозы жизни или здоровью людей. При этом административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, учитывая, что здание МУК «Меньшиковский ЦСДК» предназначено для проведения культурно-массовой работы, т.е. массового пребывания людей, в нем допущены нарушения правил пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, и которые в течение длительного времени не устраняются, судья приходит к выводу о необходимости применить к МУК «Меньшиковский ЦСДК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запретив эксплуатацию здания МУК «Меньшиковский ЦСДК», расположенного по адресу: ***, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Наложить на Муниципальное учреждение культуры «Меньшиковский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** №*** выдано Межрайонной ИМНС России №*** по Курской области, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Муниципального учреждения культуры «Меньшиковский центральный сельский Дом культуры», расположенного по адресу: ***, на срок шестьдесят суток, запретив осуществление в данном здании любой деятельности, кроме направленной на устранение нарушений требований пожарной безопасности.

Срок приостановления деятельности исчислять с 10.00 час. 28.02.2011 г.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение 10 дней.

Судья п/п

На момент размещения постановление не вступило в законную силу.