Постановление от 01.02.2011 г. по административному делу (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ)



№5-4/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Хомутовка        «01» февраля 2011 г.

Судья Хомутовского районного суда Курской области Федоров К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении

юридического лица: Муниципального учреждения культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** № *** выдано Межрайонной ИМНС России №1 по Курской области,

У С Т А Н О В И Л :

28.01.2011 г. около 11.00 юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры» (далее МУК «Калиновский ЦСДК») допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6 (далее ПТЭЭП), государственных строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), при эксплуатации помещений здания МУК «Калиновский ЦСДК», расположенного по адресу: ***, а именно:

  1. не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП);
  2. деревянные конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом (пропиткой) (п.3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* раздел №7.12);
  3. стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами (п.53 ППБ 01-03);
  4. деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (п.150 ППБ 01-03);
  5. здание не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03);
  6. электрооборудование выполнено с нарушением требований (участки электропроводки в танцевальном зале пробиты гвоздями по сгораемой основе) (п.57 ППБ 01-03).

В судебном заседании законный представитель юридического лица МУК «Калиновский ЦСДК» Лебедев А.И. вину в совершении МУК «Калиновский ЦСДК» вменяемого административного правонарушения признал и пояснил, что действительно в здании МУК «Калиновский ЦСДК», расположенном *** не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, деревянные конструкции чердака и сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами, здание не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения, электропроводка в танцевальном зале была прибита гвоздями к стене (по сгораемой основе). Однако в настоящее время недостатки электропроводки устранены, решается вопрос о проведении замера сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств и обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердака и сценической коробки.

Кроме того, законный представитель юридического лица рассказал, что указанные нарушения были допущены из-за недостаточности денежных средств.

Также законный представитель юридического лица пояснил, что указанные недостатки были выявлены в феврале 2010 г., в связи с чем было выписано предписание об их устранении.

Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях МУК «Калиновский ЦСДК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку при эксплуатации здания, расположенного по адресу: ***, были допущены нарушения требований пожарной безопасности.

Вина МУК «Калиновский ЦСДК», помимо показаний его законного представителя, подтверждается административным протоколом №28 от 28.01.2011 г. (л.д.10), а также материалами административного дела: протоколом о временном запрете деятельности от 28.01.2011 г. (л.д.11); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №3 от 28.01.2011 г. (л.д.9); распоряжением №3 от 08.01.2011 г. (л.д.1-2).

В соответствии с санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается среди прочего во временном прекращении эксплуатации зданий или сооружений в случае угрозы жизни или здоровью людей. При этом административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, учитывая, что здание МУК «Калиновский ЦСДК» предназначено для проведения культурно-массовой работы, т.е. массового пребывания людей, в нем допущены нарушения правил пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, судья считает необходимым применить к МУК «Калиновский ЦСДК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запретив эксплуатацию здания ЦСДК, расположенного по адресу: ***, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Наложить на Муниципальное учреждение культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** № *** выдано Межрайонной ИМНС России №1 по Курской области, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Муниципального учреждения культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры», расположенного по адресу: ***, на срок тридцать суток, запретив осуществление в данном здании любой деятельности, кроме направленной на устранение нарушения требований пожарной безопасности.

Срок приостановления деятельности исчислять с 11.00 час. 28.01.2011 г.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение 10 дней.

Судья       п/п

На момент размещения постановление не вступило в законную силу.