Постановление от 01.02.2011 г. по административному делу (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ)



№5-3/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Хомутовка        «01» февраля 2011 г.

Судья Хомутовского районного суда Курской области Федоров К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении

юридического лица: Муниципального учреждения культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** № *** выдано Межрайонной ИМНС России №1 по Курской области,

У С Т А Н О В И Л :

28.01.2011 г. около 12.00 юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры» (далее МУК «Калиновский ЦСДК») допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315 (далее НПБ 110-03), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6 (далее ПТЭЭП), при эксплуатации помещений здания филиала МУК (Жеденовского СДК), расположенного по адресу: ***, а именно:

  1. здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (осн.п.3 ППБ 01-03; п.14 (таб.1 п.9) НПБ 110-03);
  2. не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП);
  3. деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (п.150 ППБ 01-03);
  4. здание не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03);
  5. дверь запасного эвакуационного выхода забита (п.53 ППБ 01-03).

В судебном заседании законный представитель юридического лица МУК «Калиновский ЦСДК» Лебедев А.И. вину в совершении МУК «Калиновский ЦСДК» вменяемого административного правонарушения признал и пояснил, что МУК «Калиновский ЦСДК» имеет филиал - Жеденовский СДК, расположенный по адресу: ***. Здание Жеденовского СДК в *** не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, также не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, здание не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения, дверь запасного эвакуационного выхода забита.

Также законный представитель юридического лица пояснил, что в здании Жеденовского СДК могут размещаться до 100 человек. Однако в настоящее время здание не отапливается, и фактически в нем не проводятся мероприятия.

Кроме того, законный представитель юридического лица рассказал, что указанные нарушения были выявлены в феврале 2010 г., в связи с чем было выписано предписание об их устранении, однако они не устранены из-за недостаточности денежных средств.

Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях МУК «Калиновский ЦСДК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку при эксплуатации здания, расположенного по адресу: ***, были допущены нарушения требований пожарной безопасности.

Так в соответствии с п.1.7 Устава Муниципального учреждения культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры», утвержденного главой администрации муниципального образования «Калиновский сельсовет» 24.08.2004 г., МУК «Калиновский ЦСДК» имеет филиал - «Жеденовский сельский Дом культуры», расположенный в ***.

Вина МУК «Калиновский ЦСДК», помимо показаний его законного представителя, подтверждается административным протоколом №29 от 28.01.2011 г. (л.д.10), а также материалами административного дела: протоколом о временном запрете деятельности от 28.01.2011 г. (л.д.11); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №3 от 28.01.2011 г. (л.д.9); распоряжением №3 от 08.01.2011 г. (л.д.1-2).

В соответствии с санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается среди прочего во временном прекращении эксплуатации зданий или сооружений в случае угрозы жизни или здоровью людей. При этом административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, учитывая, что здание Жеденовского СДК предназначено для проведения культурно-массовой работы, т.е. массового пребывания людей, в нем допущены нарушения правил пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, вопреки предписания нарушения правил пожарной безопасности в течении длительного времени не устраняются, судья приходит к выводу о необходимости применить к МУК «Калиновский ЦСДК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запретив эксплуатацию здания Жеденовского СДК, расположенного по адресу: ***, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Наложить на Муниципальное учреждение культуры «Калиновский центральный сельский Дом культуры», юридический адрес: ***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от *** г. серия *** № *** выдано Межрайонной ИМНС России №1 по Курской области, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания филиала МУК «Калиновский ЦСДК» - Жеденовского сельского Дома культуры, расположенного по адресу: ***, на срок тридцать суток, запретив осуществление в данном здании любой деятельности, кроме направленной на устранение нарушения требований пожарной безопасности.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12.00 час. 28.01.2011 г.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течение 10 дней.

Судья       п/п

На момент размещения постановление не вступило в законную силу.