Постановление от 26.11.2010 г. по административному делу (ст.6.6 КоАП РФ)



Дело №5-26/2010 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Хомутовка

« 26 » ноября 2010 г.

Судья Хомутовского районного суда Курской области Стрельцов А.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица: МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа»; юридический адрес:. ..; регистрационное свидетельство от. .. г. серия. .. №. .. выдано. ..,

У С Т А Н О В И Л :

23.11.2010 г. заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в г.Железногорске, Железногорском, Дмитриевском, Хомутовском, Фатежском, Поныровском и Золотухинском районах Н. было проведено внеплановое санитарное обследование МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу:. ..

В ходе проведенного обследования МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» были установлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, установленные Законом №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СаНПиН 2.4.5.24.09-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных школах», СаНПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», а именно при отсутствии подачи питьевой воды из централизованного водопровода с.А. О-ого района Курской области, на пищеблоке МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» приготовление пищи осуществляется из приносной воды в немаркированной таре из источников нецентрализованного водоснабжения не соответствующих санитарным правилам.

В связи с указанными нарушениями заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Н. в отношении МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ и с 09.00 час. 24.11.2010 г. фактически приостановлена деятельность пищеблока.

В суде представитель МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» Ф. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала полностью и пояснила, что действительно, указанные в административном протоколе нарушения имеют место. На момент проверки и по настоящее время питьевая вода в водопроводе отсутствует, а используемая для приготовления пищи приносная вода не соответствует санитарному законодательству, что может вызвать массовые инфекционные заболевания учащихся. В настоящее время принимаются меры по устранению нарушений.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля заместитель начальника территориального отдела Роспотребнадзора Н. пояснил, что 23.11.2010 г. в ходе обследование здания и помещений МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» были выявлены указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые создают угрозу жизни и здоровью как детей, так и работников МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа». На этом основании в отношении юридического лица – МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» был составлен административный протокол по ст.6.6 КоАП РФ. В целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации временно приостановлена деятельность пищеблока МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» с 09 час. 00 мин. 24.11.2010 г. до устранения выявленных нарушений.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется административное дело, свидетеля, и исследовав материалы административного дела, судья полагает установленным, что юридическим лицом МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» нарушены требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленные Законом №51-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СаНПиН 2.4.5.24.09-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных школах».

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или Законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность в Российской Федерации определены главой 6 КоАП РФ.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в связи с организацией общественного питания.

Пунктом 1 статьи 17 ФЗ №52 от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Как следует из исследованных в суде проб воды, используемая на пищеблоке МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» вода не соответствует СаНПиН 2.1.4.1175-02 по содержанию нитратов (протокол №1277 от 25.11.2010 г.), а также СаНПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям (протокол №1751 ОТ 26.11.2010 г.).

Таким образом, в действиях МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения (общественная опасность выявленных нарушений), личность виновного (признание им допущенных правонарушений, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности), его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном).

В связи с вышеизложенным судья считает необходимым назначить юридическому лицу МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока сроком на 30 суток, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, продолжительность данного срока достаточна для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу МОУ «Звеняченская основная общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока сроком на 30 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 09.00 час. 24.11.2010 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд в течении 10 дней.

Судья А.Н.Стрельцов

На момент размещения постановление не вступило в законную силу.