Дело №2-400/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Холмогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Костроминой Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Антуфьева В.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в льготный стаж и понуждении ответчика установить льготную трудовую пенсию по старости,
установил:
Антуфьев В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы с 1982 года по 1989 год в льготный стаж и возложения обязанности на ответчика назначить льготную трудовую пенсию по старости.
Истец в судебном заседании исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, уточнив, что Пенсионным фондом незаконно не включена в льготный стаж его работа в Емецком мехлесхозе со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в бригаде на заготовке леса, указав, что в трудовой книжке указана неправильная запись о его работе в указанный период рабочим, когда он фактически выполнял трудовые функции чокеровщика; а также уточнил дату, на которую будет выработан достаточный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату достижения им 50 лет.
Представитель истца по доверенности З иск поддержала, изложив суду обоснованность требований истца.
Представитель ответчика по доверенности - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Титова А.Н., исковые требования не признала, указав, что у истца на соответствующих видах работ специальный трудовой стаж составил 7 лет 2 месяцев 8 дня на ДД.ММ.ГГГГ, при требуемых 12 лет 6 месяцев; работа в должности рабочего в бригаде на заготовке леса не является льготной, никаких документальных доказательств работы в должности чокеровщика истец не представил, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности засчитать в специальный стаж. Право на назначение пенсии истец будет иметь в 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В связи с принятием и введением в действие с 1 января 2002 года Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании данного закона.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 п.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 указанного выше Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе и старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве…», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются чокеровщики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Главой 6 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
Согласно п.9 ст. 30 указанного Закона, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Данный Список, действовавший в спорный период работы истца, применялся при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пункта «б» части первой статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому пенсия устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и шести месяцев и их общий трудовой стаж составлял не менее 25 лет; тем мужчинам, которые имели не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначалась с уменьшением указанного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Работа по указанному Списку № 2, раздел ХХП «Лесозаготовки», дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости « чокеровщику на трелевке и вывозке лесоматериалов».
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Частью 2 указанного пункта названного Постановления предусмотрено также, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Тем самым законом допускается иной порядок доказывания специального стажа работы помимо записей в трудовой книжки.
Согласно п.5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16/19 па от 27.02.2002г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям), профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторонам должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 55, ч.2 ст. 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. А также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно трудовой книжки, истец Антуфьев В.А. в оспариваемый им период работал:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим в бригаде на заготовке леса . лесничества (л.д.26).
Из объяснений истца Антуфьева В.А. в судебном заседании следует, что он работал в спорный период 1982-1989 годы в составе бригады по заготовке леса, выполнял фактически обязанности работы чокеровщика.
Поскольку запись в трудовой книжке истца, по его утверждению, содержит неточные сведения о занимаемой должности, в качестве доказательства наличия специального стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, судом, по ходатайству истца, запрошена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда . мехлесхоза <адрес> (л.д.29).
Исходя из данных архивной справки, истцу Антуфьеву В.А.в спорный период предоставлялся очередной трудовой отпуск как рабочему . лесничества. Согласно данных личной карточки формы Т-2 . мехлесхоза, в сведениях об основной профессии (должности) также содержится запись «рабочий» (л.д.30-31).
В судебное заседание документы, подтверждающие основания для исчисления льготного стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в бригаде по заготовке леса, не предусмотренной указанным выше Списком, а также доказательств того, что его работа соответствовала должности чокеровщика, предусмотренной Списком, истцом не представлены.
В связи с отсутствием документального подтверждения работы Антуфьева В.А. в спорный период в составе бригады на заготовке леса чокеровщиком, истцом с целью подтверждения факта работы, были представлены свидетели П и С, работавших в спорный период совместно с истцом, что подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела (л.д.7, 9), из показаний которых следует, что Антуфьев В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу чокеровщика в бригаде, а не рабочего по заготовке леса.
Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ), допуская в отдельных случаях установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, законодателем установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Указанной правовой нормой прямо указано, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Следовательно, при рассмотрении спора о включении отдельного периода в льготный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии, суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы истца.
По объяснениям истца им представлены суду все имеющиеся у него документы, других найти не может, где запросить, не знает.
Согласно материалам дела, государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>, принято решение засчитать в стаж, согласно трудовой книжки, справок, уточняющих особые условия труда и индивидуальных сведений, на соответствующих видах работ периоды работы Антуфьева В.А. 7 лет 2 месяца 8 дней на дату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20)
Указанный период работы истца ответчиком не оспаривается и в судебном заседании, поэтому подлежит включению в трудовой стаж истцу, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, учитывая отсутствие документального подтверждения характера работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ответчиком решение об отказе включения периода работы Антуфьева В.А. в качестве рабочего в бригаде на заготовке леса Емецкого лесничества, в специальный трудовой стаж для назначения пенсии, является законным и обоснованным, специальный стаж истца составил 7 лет 2 месяца 8 дней на дату ДД.ММ.ГГГГ, то есть не более требуемого 12 лет 6 месяцев, документальных данных о льготной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, истцу в настоящее время 49 лет, в связи с чем, право на досрочную трудовую пенсию не наступило, оснований для зачета в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, требуемый трудовой стаж им не выработан и в удовлетворении исковых требований истцу о включении указанного периода работы в льготный стаж и возложении обязанности на ответчика назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Антуфьеву В.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в бригаде по заготовке леса Емецкого лесничества и понуждении ответчика назначить досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 7 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 июня 2011 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
С у д ь я:
Г.А. Костромина
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.