Дело № 2-147/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Холмогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Костроминой Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Хомишак Е.Ф. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности произвести единовременную выплату,
установил:
Хомишак Е.Ф. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту - Пенсионный фонд) о понуждении произвести единовременную выплату.
В обоснование иска указывает, что является вдовцом умершей участницы Великой Отечественной войны - рядовой х, 1923 года рождения. Указ Президента Российской Федерации от 24.02.2010 года № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан в Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» предусматривает право на единовременную выплату вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны. При обращении с заявлением, ответчик отказался произвести единовременную выплату, указывая на то, что право на указанную выплату имеют вдовы умерших участников Великой Отечественной войны, вдовцы в указанный перечень не включены. Считает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Просит обязать ответчика выплатить единовременную выплату согласно Указу Президента Российской Федерации № 247 от 24.02.2010 года.
В суд истец Хомишак Е.Ф. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.4-5).
Представитель ответчика по доверенности - ведущий специалист- эксперт (юрисконсульт) государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Титова А.Н., иск не признала, пояснив суду, что перечень категорий граждан Российской Федерации, имеющих право на единовременную выплату, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации № 247 от 24 февраля 2010 года, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, поэтому истец, как вдовец умершей участницы Великой Отечественной войны х, не имеет право на указанную выплату.
В соответствии с п.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о браке, Хомишак Е.Ф., 1936 года рождения состоял в браке с х, 1923 года рождения, о чем в книге записей актов гражданского состояния Копачевского сельского <адрес> произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
В соответствии со свидетельством о смерти, х, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.7).
Согласно справке начальника отдела Военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам, рядовой х, 1923 года рождения, в период с октября 1944 года по май 1945 года проходила службу в составе 27 отдельного дивизиона бронепоездов, который входил в состав действующей армии (по которому выдавалось удостоверение), военный билет НЛ № (л.д.8).
Таким образом, установлено, что истец Хомишак Е.Ф. является вдовцом умершей х, являющейся участником Великой Отечественной войны.
Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», предусмотрена единовременная выплата в апреле 2010 года связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 года инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны, вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 5000 рублей; ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 1000 рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2010 года № 221 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и возлагая на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), гарантировать каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть1), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям федерального законодателя, который располагает достаточно широкой дискрецией при определении механизма реализации социальной защиты, в том числе установлении круга лиц на которых она распространяется. Устанавливая в вышеназванном Указе меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, законодатель определил перечень категорий граждан Российской Федерации, имеющих право на указанную единовременную выплату, в который не входят вдовцы умерших участников Великой Отечественной войны, к которым относится истец.
Перечень категорий граждан Российской Федерации, имеющих право на единовременную выплату, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 24.02.2010 года №247, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, на истца, являющегося вдовцом умершей участницы Великой Отечественной войны х, действие указанного выше Указа Президента Российской Федерации от 24.02.2010года № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», не распространяется, поэтому у суда нет законных оснований о возложении обязанности на ответчика произвести данную единовременную выплату истцу Хомишак Е.Ф., поэтому в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Хомишак Е.Ф. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности выплатить как вдовцу умершей участницы Великой Отечественной войны х, единовременную выплату в связи 65-летием Победы в Великой Отечественной войне, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 247, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
С у д ь я:
Г.А.Костромина
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.