Дело № 2-234 30 июня 2011г. с. Холмогоры Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Холмогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего Лощевской Е.А., при секретаре Шатовой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Холмогорского района <адрес> области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Р об обязании о раскрытия в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами, установил: Заместитель прокурора Холмогорского района <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Р» об обязании о раскрытия в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами В обоснование иска указывает, что в ходе проведения проверки установлено, что ответчиком нарушаются требования законодательства о раскрытии информации о деятельности общества в сфере управления многоквартирными домами. В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации. ООО «Управляющая компания «Р» осуществляет функции управляющей организации по управлению многоквартирными домами. Подлежащая раскрытию информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами обществом в сети Интернет не размещается, что нарушает прав и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ на получение указанной информации. В судебном заседании представитель заявителя - старший помощник прокурора Холмогорского района <адрес> области Хильченко А.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить раскрытие информации в сети Интернет в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731. Представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Р» - в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направили телефонограмму, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с требованиями согласились в полном объеме. В предварительном судебном заседании представитель ответчика- директор «УК Р» с исковыми требованиями прокурора согласился в полном объеме. В соответствии с п.4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно п.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту - Стандарт). В соответствии с п.2 указанного Стандарта, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. В силу п.3 Стандарта, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные услуги. Согласно п.5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем: а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. В соответствии с п.6 Стандарта, информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа вышеуказанных сайтов. Перечень подлежащей раскрытию информации определен п.п.3,8-14 указанного выше Стандарта. Согласно п.2.2 Устава ООО «Управляющая компания «Ремдом» предметом деятельности Общества является создание благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования общим имуществом в многоквартирном доме, осуществление других работ и оказание других услуг, не запрещенных и не противоречащих действующему законодательству (л.д. 3-12). В соответствие с п. 3.1.1. Договором управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО «Л» и ООО «»УК Р» Управляющая компания обязано осуществлять управление имуществом в многоквартирных домах в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством, а также в соответствие с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов (л.д.13-16). В материалы дела представлено объяснение генерального директора ООО «УК «Р», в котором указано, что собственного сайта в сети Интернет у ООО «УК «Р» нет, однако в течение года планируется его создание., однако в настоящее время информация о деятельности ООО «УК «Р» в сфере управления многоквартирными домами в сети Интернет не размещается (л.д. 17). Таким образом, судом установлено что ООО «Управляющая компания «Р» требования законодательства о раскрытии информации о деятельности общества в сфере управления многоквартирными домами, путем опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети Интернет не выполняет. Так, соответствие со ст. 161 ЖК РФ раскрытие управляющей организацией информации в сфере управления многоквартирными домами, в том числе в сети Интернет, является обязательным. Действия ООО «Управляющая компания «Р» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - собственников помещений в многоквартирных домах на территории поселения, на свободный доступ к указанной информации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как видно из заявления, заместитель прокурора обратился с иском о возложении обязанности на ответчика осуществить раскрытие информации в сети Интернет, ссылаясь на нарушения требований жилищного законодательства, которые были выявлены в ходе проверки. Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке части 1 статьи 45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. В данном случае индивидуализировать, то есть четко определить, лиц, права которых нарушены или будут нарушены в результате невыполнения требований по раскрытию информации управляющей организацией, невозможно. При определении срока исполнения возлагаемой на ответчика обязанности, суд учитывает мнение сторон и объективную необходимость выполнения работ, связанных с подключением к сети Интернет, либо иным путем, в соответствии с п.6 Стандарта, для чего понадобится определенное время и, поэтому, с учетом объема предстоящих работ, суд считает надлежащим определить разумный срок. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление заместителя прокурора Холмогорского района <адрес> области удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Р» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить раскрытие информации в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 № 459. Решение может быть обжаловано в <адрес> областном суде через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Судья Е.А.Лощевская Мотивированное решение Вынесено ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-234 30 июня 2011г. с. Холмогоры Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (Резолютивная часть) Холмогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего Лощевской Е.А., при секретаре Шатовой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Р» об обязании о раскрытия в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами, РЕШИЛ: Заявление заместителя прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Р» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить раскрытие информации в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 № 459. Решение может быть обжаловано в <адрес> областном суде через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Судья Е.А.Лощевская