о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения



Дело № 2-288/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

19 июля 2011 года

      Холмогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Костроминой Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 19 июля 2011 года гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

    Заместитель прокурора <адрес> в интересах Быковой Г.Ф. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска указывает, что Быкова Г.Ф. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, который заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан непригодным для проживания в виду нецелесообразности проведения ремонта по причине значительных финансовых и трудовых затрат. Из-за технического состояния жилого дома, проживание в данном доме невозможно, ответчиком до настоящего времени другого жилья не предоставлено.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Хильченко А.Ю. иск поддержал, уточнив дату предоставления жилого помещения истцу Быковой Г.Ф.

    Соистец Быкова Г.Ф. исковые требования поддержала.

     Представитель ответчика - администрации муниципального образования «<адрес>» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, объяснений не представил.

    Третьи лица - Быков В.Н., Быков А.Н. в суд не явились, извещены надлежащим образом.

      В соответствии со ст. 167 п.4 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

      Выслушав объяснения представителя истца, истца Быкову Г.Ф., исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      Из объяснений представителя истца Хильченко А.Ю. следует, что проживает с семьей в <адрес> <адрес>. Вынуждена «снимать» жилье в <адрес>, поскольку <адрес> года постройки, отопление печное, удобств не имеется, имеется просадка фундамента, крыша имеет щели, течет; вода в квартире зимой замерзала; в 2006 году дом был признан непригодным к проживанию, а другого жилья до настоящего времени не предоставлено. Является инвалидом Ш группы, требуется операция на тазобедренном суставе, в связи с чем испытывает неудобства при обращении за медицинской помощью не по месту жительства.

     Соистец Быкова Г.Ф. пояснила суду, что является нанимателем <адрес> указанного дома с членами семьи - сыновьями Быковым В.Н. и Быковым А.Н., которые проживают в <адрес>. В квартире не проживает с 2010 года, «снимает» квартиру в <адрес>, другого жилья не имеет. Жилой дом признан в 2006 году непригодным к проживанию, ответчиком не предпринимается никаких мер по предоставлению другого жилья.

      В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

     В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

     В силу п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди; от времени их включения в список, в ней нет указания и на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

    Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

    Иное толкование п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

    В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    Согласно ст. 89 ч.1 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-89 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

     Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например. В ч.5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

    В судебном заседании установлено, что истец Быкова Г.Ф. с 1977 года является нанимателем жилого помещения по договору социального найма: <адрес>», <адрес>, состоящей из 2-х комнат, общей площадью 40,9 кв.метра; совместно с членами семьи: Быковым В.Н. - сыном; Быковым А.Н. - сыном (л.д.36-39).

    Установлено, что собственником данного жилого <адрес>, является администрация муниципального образования «<адрес>» (л.д.34-35).

     В соответствии с актом обследования жилого многоквартирного дома и заключению от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной Распоряжением Главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, согласно п.47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, признан не пригодным для проживании, капитальный ремонт считать нецелесообразным в связи с большими финансовыми и трудовыми затратами (л.д.41-42).

      Поскольку жилой дом, в котором проживает истец Быкова Г.Ф., признан в установленном порядке непригодным для проживания, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу Быковой Г.Ф. с членами семьи: сыновьями - Быковым В.Н., Быковым А.Н., по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение благоустроенное применительно к условиям поселка <адрес>, <адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 40,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах поселка <адрес>

     Решение может быть обжаловано в <адрес> областном суде через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

                С у д ь я:

Г.А. Костромина

Мотивированное решение вынесено 20 июля 2011 года.