Дело № 2-303/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 5 августа 2011 года Холмогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Костроминой Г.А. при секретаре Ворониной Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 5 августа 2011 года гражданское дело по иску Новоселова Ф.М. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на установление повышенного фиксированного размера базовой части трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л: Новосёлов Ф.М. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту - Пенсионный фонд) об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В своем заявлении указывает на то, что в период работы в Холмогорском сельском лесхозе - филиала ОГУ «Архангельсксельлес» в должности начальника Емецкого участка в период 5-ДД.ММ.ГГГГ направлялся по производственной необходимости в командировку в <адрес>, то есть в район Крайнего Севера. В судебном заседании истец Новосёлов Ф.М. исковые требования поддержал. Представитель ответчика по доверенности Титова А.Н., исковые требования не признала и пояснила суду, что истец в Пенсионный фонд с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ; пенсия назначена; однако в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях за 2009 года, организацией не указан район Крайнего Севера в период нахождения истца в командировке; иных подтверждающих его нахождение в районах Крайнего Севера в командировке документов, истцом не представлено, а также не установлен факт работы истца в течение полного рабочего дня по своей занимаемой должности в командировке, поэтому Новоселов Ф.М. не имеет право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Областного автономного государственного учреждения «Архангельское лесохозяйственное объединение» - в суд не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал (л.д. 19-20). Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В связи с реализацией Федерального закона от 1.12.2007г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Так, в соответствии с п. 4.6 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3360 рублей 60 коп. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при наличии права может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера. Периоды работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен. Поэтому, юридически значимым обстоятельством для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, является работа, осуществлявшаяся непосредственно в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения. Из объяснений истца Новосёлова Ф.М. в судебном заседании следует, что он во время работы в Холмогорском сельском лесхозе - филиале ОГУ «Архангельсксельлес» в должности начальника Емецкого участка, на основании приказа руководства №-к от ДД.ММ.ГГГГ, был направлен 5-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в Лешуконский сельский лесхоз - филиал для обмена опытом и приобретения семян. За все время нахождения в командировке, выплачивалась заработная плата, командировочные, по возвращении он сдал в бухгалтерию авансовый отчет, командировочное удостоверение с отметкой о нахождении в данные дни в <адрес>. В настоящее время организация ликвидирована, поэтому выяснить причину отсутствия в индивидуальных сведениях в пенсионном органе, сведений о работе его в районе Крайнего Севера не представляется возможным. Пенсионный фонд при обращении, отказался произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии, ссылаясь на отсутствие сведений об этом в индивидуальных сведениях за 2009 год. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В судебном заседании установлено, что Новосёлов Ф.М. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). По информации Областного автономного государственного учреждения « Архангельское лесохозяйственное объединение», деятельность Холмогорского лесхоза - филиала областного автономного государственного учреждения «Архангельское лесохозяйственное объединение» прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, учреждение ликвидировано (л.д. 19-20). Согласно приказу по Холмогорскому сельскому лесхозу - филиала ОГУ «Архангельсельлес» за №-к от ДД.ММ.ГГГГ, направить в командировку Новоселова Ф.М. - начальника Емецкого участка, в <адрес> (Лешуконский сельский лесхоз - филиал) сроком на 2 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью обмена опытом и приобретения семян: основание: письмо ОГУ «Архангельсксельлес» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7). Истцом представлено командировочное удостоверение за № от ДД.ММ.ГГГГ, выписанное на имя Новоселова Ф.М. для командировки с 5 по ДД.ММ.ГГГГ в Лешуконский сельский лесхоз; в котором имеются отметки инспектора по кадрам М. Лешуконского сельского лесхоза о нахождении истца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в командировке в <адрес>(л.д.8). Согласно приказу по Холмогорскому сельскому лесхозу - филиалу ОГУ «Архангельсксельлес» за №-№., Новоселову Ф.М. доплачена компенсация за 2 дня нахождения в командировке в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по 250 рублей за один день командировки (л.д.9). В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Положениями данной статьи Трудового кодекса РФ не предусмотрено, что при поездке в служебную командировку работник обязан выполнять в ней только функции, предусмотренные должностными инструкциями. Определяющим юридически значимым обстоятельством является исполнение работником служебного поручения, данного в рамках трудовых отношений, что имело место быть по настоящему спору. В связи с этим характер выполняемых истцом работ в командировке юридического значения по настоящему спору не имеет. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Новосёлов Ф.М. во время работы в Холмогорском сельском лесхозе - филиале ОГУ «Архангельсксельлес» в должности начальника Емецкого участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по распоряжению работодателя, по поручению директора Холмогорского сельского лесхоза, ездил сроком на два календарных дня, в командировку в <адрес> в командировку для обмена опытом и приобретения семян для нужд учреждения, где исполнял свои непосредственные служебные обязанности. Директором учреждения издавался приказ о направлении его в командировку, оформлялось командировочное удостоверение, начислялась и выплачивалась заработная плата, суточные, произведена доплата за дни нахождения в командировке. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доказательства со стороны истца, ответчиком не представлено, хотя он не был ограничен судом в осуществлении своих процессуальных прав, не заявлялось ответчиком и ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу в судебном заседании. В соответствии с перечнем районом Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.07.1993г. № 1245-р, Лешуконский район Архангельской области, отнесён к районам Крайнего Севера. При таких обстоятельствах, в связи с работой истца 5-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в периоды его работы в Холмогорском сельском лесхозе в должности начальника Емецкого участка, т.е. в районе Крайнего Севера, фиксированный базовый размер страховой части его трудовой пенсии по старости может быть установлен как за работу в районах Крайнего Севера, поэтому исковые требования Новосёлова Ф.М. подлежат удовлетворению. Характер работы не может влиять на право истца на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, поэтому доводы ответчика в данной части суд считает необоснованными. Действительно, в рамках системы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996г. № 27-ФЗ осуществляется индивидуальный (персонифицированный) учет. В соответствии Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ 24.07.2002г. № 555, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В судебном заседании установлено, что деятельность учреждения Холмогорского лесхоза филиала областного автономного государственного учреждения «Архангельское лесохозяйственное объединение» прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией; правопреемников учреждения не имеется, поэтому то обстоятельство, что учреждение по каким-то причинам сдало индивидуальные сведения по работе истца без подтверждения работы ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера, не должно влиять на его гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно п.2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001г. № 172-ФЗ, перерасчет базовой части пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Судом установлено, что Новосёлов Ф.М. ДД.ММ.ГГГГ обращался в письменной форме к ответчику, поэтому в связи с признанием судом права истца на повышенный фиксированный базовый размер страховой части его трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера, установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Новоселова Ф.М. удовлетворить. Признать за Новоселовым Ф.М. право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> установить Новоселову Ф.М. повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Новосёлова Ф.М. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в <адрес> областном суде через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме. С у д ь я: Г.А. Костромина Мотивированное решение вынесено 8 августа 2011 года.