Дело № 2-376/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Холмогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.А. Лощевской, секретаря судебных заседаний Шатовой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> <адрес> 04 октября 2011 года, Гражданское дело по иску Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» о понуждении по обеспечению осужденных установленной законом нормой жилой площади, УСТАНОВИЛ: Архангельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц об обязании обеспечить осужденных установленной законом нормой жилой площади. В обоснование заявленного требования указали, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения законности в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> установлено, что администрацией исправительного учреждения не соблюдается установленная ч.1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади на одного осужденного, а именно не менее 2 квадратных метров. В отряде № 1 на момент проверки на одного осужденного жилая площадь составила 1,53 квадратных метра, в отряде № 2 жилая площадь на одного осужденного составила 1, 75 квадратных метра, в отряде № 3 жилая площадь на одного осужденного составила 1, 88 квадратных метра, в отряде № 4 - 1, 82 квадратных метра, в отряде № 5 - 1, 69 квадратных метра. Ранее (ДД.ММ.ГГГГ) прокуратурой в адрес начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> выносилось представление об устранении данного нарушения, однако надлежащих мер по устранению выявленных нарушений закона до настоящего времени не принято. Условия содержания осужденных в местах лишения свободы оказывают существенное влияние на процесс их исправления и способны объективно повлиять на поведение лишенного свободы в позитивную либо негативную сторону. Просит обязать ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить осужденных, проживающих в отрядах №№ 1, 2, 3, 4, 5 установленной законом нормой жилой площади - не менее 2 квадратных метров на каждого осужденного. В судебное заседание прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> не явился, на исковых требованиях настаивает, направил ходатайство об уточнении требований, просили обязать ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить осужденных, проживающих в отрядах №№ 1, 2, 3, 4, 5 установленной законом нормой жилой площади - не менее 2 квадратных метров на каждого осужденного, просили рассмотреть дело без участия представителей истца. В судебном заседании представитель ответчика начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> Зуев И.К., Сидорова О.В., участвующая в деле на основании доверенности, с требованиями Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях согласились, однако просил установить срок до 31.12.2014г. В судебном заседании представитель третьего лица УФСИН России по <адрес> не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, представили отзыв на заявленные требования. В соответствие со ст. 167 УПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд установил. Согласно статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствие с частью 1 статьи 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. В соответствие с частью 2 статьи 1 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. В части 1 статьи10 УИК РФ указано, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. Согласно части 2 ст. 10 УИК РФ Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. В соответствие с ч.1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. Как установлено в судебном заседании Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» является юридическим лицом на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 28 марта 201г. за регистрационным номером №, действует на основании Устава, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказа директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, Учреждение осуществляет деятельность по исполнению наказания в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК №, по результатам которой установлено, что администрацией колонии не соблюдается установленная ч.1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади на одного осужденного - не менее 2 квадратных метров. В частности, на момент проведения проверки в отряде № 1 жилая площадь на одного осужденного составила 1, 53 кв.м, в отряде № 2 жилая площадь на одного осужденного составила 1, 75 кв.м., в отряде № 3 жилая площадь на одного осужденного составила 1, 88 кв.м, в отряде № 4 жилая площадь на одного осужденного составляла 1, 82 кв.м, в отряде № 5 жилая площадь на одного осужденного оставляет 1, 69 кв.м. Изложенное подтверждается пояснениями представителя ответчика, докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10), докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-17), копией технического паспорта (л.д. 40-58), копией представления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-60), иными исследованными доказательствами по делу. Оценив представленные доказательства в их совокупности на основании установленных данных, суд приходит к выводу, что ФКУ ИК № неправомерно обеспечило осужденных, содержащихся в 1, 2, 3, 4, 5 отрядах колонии установленной. 1 ст. 99 УИК РФ нормой жилой площади на осужденного - не менее двух квадратных метров. Согласно п. 2.1. Устава ФКУ «Исправительная колония №» предметом и целями деятельности Учреждения являются исполнение в соответствие с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечение охраны прав, свобод законных интересов осужденных, правопорядка и законности в Учреждении, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации. Таким образом, судом установлено, что требования Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению, представитель ответчика ФКУ ИК № в судебном заседании требования признал, нарушения обеспечения осужденных установленной законом нормой жилой площади имело место. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга. Согласно статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу статья 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствие со статьей 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; Суды общей юрисдикции или мировые судьи, в соответствие со ст. 333.20 НК РФ исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате. С учетом изложенного, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 200 рублей. Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требований Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> о понуждении по обеспечению осужденных установленной законом нормой жилой площади удовлетворить. Обязать ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> в срок до 31.12.2012 года обеспечить осужденных, проживающих в отрядах №№ 1, 2, 3, 4, 5 нормой жилой площади не менее двух квадратных метров на каждого осужденного. Взыскать с ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в <адрес> районный суд в течение 10 дней. Судья Е.А. Лощевская