Дело № 2-367/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Холмогоры 14 ноября 2011 года Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Костроминой Г.А. при секретаре Тарасовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 14 ноября 2011 года гражданское дело по иску Онегиной Е.К. к администрации муниципального образования «Холмогорское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, установил: Онегина Е.К. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Холмогорское» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска указывает, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>. Дом заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и подлежащим сносу. Из-за технического состояния жилого дома, проживание в данном доме невозможно, ответчиком до настоящего времени другого жилья не предоставлено. В судебном заседании истец Онегина Е.К. иск поддержала. Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Холмогорское» - Глава муниципального образования «Холмогорское» Глухой В.И. иск признал, указав при этом, что поскольку в соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Холмогорское» составляет в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека, то жилое помещение должно быть предоставлено истцу с членами семьи с учетом данного обстоятельства. Представитель ответчика по доверенности Доронина И.И. исковые требования признала. Третье лицо - Онегин Е.Ю. исковые требования поддержал. Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица Онегин Ю.Е. в суд не явился, извещен надлежащим образом, извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из объяснений истца Онегина Е.К. следует, что она является нанимателем и проживает с семьей в <адрес> <адрес> <адрес>», <адрес>. Собственником данной квартиры является муниципальное образование «Холмогорское». Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку дом сошел со свай, имеется отклонение несущих конструкций примерно на 20-25 см, перекос полов, оконных и дверных проемов, веранды, крыльца, проживать в нем опасно для жизни и здоровья. Из объяснений представителя ответчика Глухого В.И. следует, что с возложением обязанности по предоставлению истцу другого жилья согласен, поскольку дом, в котором проживает Онегина Е.К. с семьей признан аварийным и подлежащим сносу. Представитель ответчика Доронина И.И. дала суду аналогичные показания, указав, что истцу полагается жилое помещение в соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» второго созыва (шестая сессия) от 29 апреля 2009 года № 25, которым определена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Холмогорское» в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека. Из объяснений третьего лица Онегина Е.Ю. следует, что в настоящее время семья вынуждена проживать у родственников, поскольку дом сошел со свай, другого жилья в собственности или по найму не имеют, ответчиком не предпринимается никаких мер по предоставлению другого жилья. В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В силу п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди; от времени их включения в список, в ней нет указания и на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди. Иное толкование п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно ст. 89 ч.1 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-89 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например в ч.5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). В судебном заседании установлено, что истец Онегина Е.К. с 1990 года является нанимателем жилого помещения по договору социального найма: <адрес> <адрес>, <адрес>, состоящей из 3-х комнат, общей площадью 56,9 кв.метра, в том числе жилой - 38,6 кв.метра; совместно с членами семьи: Онегиным Е.Ю. - супругом; Онегиным Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения - сыном. Собственником данной квартиры, является администрация муниципального образования «Холмогорское». В соответствии с актом обследования жилого многоквартирного дома и заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной Советом депутатов муниципального образования «Холмогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, согласно п.34 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.12-15). Таким образом, федеральный законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимися в жилище. В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, исходя из вышеизложенного, считает необходимым принять решение о возложении обязанности на ответчика о предоставлении истцу с членами семьи жилого помещения для постоянного проживания, так как ответчиком не принято мер к предоставлению в разумный срок жилого помещения для постоянного места проживания и нарушенное право истца подлежит защите в виде возложения обязанности по предоставлению жилого помещения, поскольку приоритетное значение имеет защита права гражданина, нарушение которого допущено органом муниципального образования. В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Как видно из материалов дела, общая площадь жилого помещения, занимаемого истцами, составляла 56,9 кв.м. (л.д.7). Вместе с тем, согласно частей 1 и 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов. В соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» второго созыва (шестая сессия) от 29 апреля 2009 года № 25, норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Холмогорское» составляет в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека. Следовательно, жилое помещение, предоставляемое истцу с двумя членами семьи, должно быть не менее 45 кв.м. общей площади. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования Онегиной Е.К.. Обязать администрацию муниципального образования «Холмогорское» предоставить Онегиной Е.К. с членами семьи: Онегиным Е.Ю. - супругом; Онегиным Ю.Е. - сыном, по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение благоустроенное применительно к условиям деревни <адрес>», <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 45 квадратных метра, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах указанного населенного пункта. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме. С у д ь я: Г.А. Костромина Мотивированное решение вынесено 16 ноября 2011 года.