о включении периода работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2- 138/ 2011г.

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Холмогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.А. Лощевской, секретаря судебных заседаний Шатовой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес>

<адрес>                                               ДД.ММ.ГГГГ,

Гражданское дело по иску Беркела Ю.В. к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

у с т а н о в и л:

           Беркела Ю.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.к. в указанный период работал в <адрес> мастером леса от колхоза им. Кирова, который находится в <адрес>. В настоящее время колхоз ликвидирован, документы, подтверждающие его работу на севере, отсутствуют.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, уточнив, что просит суд признать за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В обоснование требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он по трудовой книжке числился работающим в колхозе им. <адрес>, фактически весь этот период жил и работал на заготовке леса в <адрес>, был мастером по заготовке леса- бригада заготавливала лес и направляла его в колхоз в Ставропольский Край. Работодателем его был колхоз имени Кирова в <адрес>, заработную плату он получал там же, иногда ее пересылали по почте.

Представитель ответчика- Титова А.Н., участвующая в деле на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование возражений пояснила, что для начисления досрочной пенсии истцу не хватает специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд установил:

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).

Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Главой 6 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Реализуя данные нормативные предписания, Конституционный Суд РФ Постановлениями N 8-П от 24.05.2001, N 2-П от 29.01.2004 указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж.

Поскольку работа истца в должности мастера леса имела место до утверждения Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, то при исчислении специального трудового стажа истца за период работы до указанной даты могут быть применены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Подпунктом "Б" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены десятники, мастера, старшие мастера, занятые на заготовке и сплаве леса.

          В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторонам должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          В соответствии с ч.1 ст. 55, ч.2 ст. 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. А также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

          Частью 2 указанного пункта названного Постановления предусмотрено также, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Тем самым законом допускается иной порядок доказывания специального стажа работы помимо записей в трудовой книжки.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Беркела Ю.В. принят в колхоз имени Кирова <адрес> района <адрес> края на должность тракториста-машиниста по заготовке леса в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 13-14).

Из архивной справки следует, что истец отработал мастером леса в Архангельске в 1989-1990 году (271 и 313 дней соответственно).

В обоснование иска истец представил акты освидетельствования заготовленной древесины и мест рубки (л.д.5-7), однако, суд не принимает данные доказательства как подтверждающие работу истца в должности мастера леса, т.к. данные документы свидетельствуют о том, что Беркела Ю.В. является представителем колхоза им. <адрес>, и данных о должности истца не содержат.

Также судом не принимаются показания свидетелей Гогонина Н.В. и Сивцева В.И., т.к данные свидетели совместно с истцом не работали, конкретно указать в какой должности работал Беркела Ю.В. они не могут, также из их пояснений не следует, что Беркела Ю.В. участвовал в едином технологическом процессе заготовки и сплаве леса.

Кроме этого, показания свидетелей не могут быть приняты судом в силу п.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ), согласно которому, допуская в отдельных случаях установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, законодателем установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Указанной правовой нормой прямо указано, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими иными средствами доказывания.

        Следовательно, при рассмотрении спора о включении отдельного периода в льготный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии, суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы истца.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства того, что в период 1989-1990 годы он работал в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                 Исковые требования Беркела Ю.В. к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать период работы 1989-1990 годы как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

         Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                          Е.А. Лощевская