Дело № 2- 252/ 2011г.
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Холмогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.А. Лощевской,
секретаря судебных заседаний Шатовой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в <адрес>
<адрес> 21 июля 2011 года,
Гражданское дело по иску Пантелеева В.В. к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> о включении периодов работы в зачет в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
у с т а н о в и л:
Пантелеев В.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в зачет в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на соответствующих видах работ периодов:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности тракториста лесозаготовительной бригады в <адрес> лесничестве
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу на должности тракториста на трелевке леса у ИЧП «К»;
-с 24.09 1996 по ДД.ММ.ГГГГ –работу на должности тракториста на трелевке леса с выполнением работы слесаря в АО «ЕЛП»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности тракториста на трелевке леса в ООО «ЕЛ»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работу в ООО «ЛТ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу у ИП Тарасова т.к. в указанные периоды работал с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, отказавшись от исковых требований в части включения в стаж периодов работы в ООО «ЛТ» и у ИП Тарасов.
Отказ от иска в части принят судом, как не противоречащий действующему законодательству и не нарушающий прав третьих лиц, о чем вынесено определение. Дополнительно истец пояснил, что в ноябре 2010 года он написал заявление в Пенсионный фонд, просил посчитать и установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по исполнению ему 50 лет, т.к. отработал в лесу 8 лет 4 месяца. В <адрес> лесничестве работал на трелевке леса, в такой же должности работал в ИЧП «К»,
Представитель ответчика- Коротова Л.С., с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование возражений пояснила, что стаж работы, с особыми условиями труда у истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, что не дает ему право на назначение трудовой пенсии досрочно. В обоснование возражений представитель ответчика привела доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 26-27)
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд установил:
Пантелеев В.В. согласно записей в трудовой книжке (л.д. 5-11) осуществлял трудовую деятельность:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности тракториста лесозаготовительной бригады в Емецком лесничестве
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу на должности тракториста на трелевке леса у ИЧП «К»;
-с 24.09 1996 по ДД.ММ.ГГГГ –работу на должности тракториста на трелевке леса с выполнением работы слесаря в АО «ЕЛП»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности тракториста на трелевке леса в ООО «ЕЛ».
В связи с принятием и введением в действие с 1 января 2002 года Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании данного закона.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пункт 7), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).
Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Главой 6 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Реализуя данные нормативные предписания, Конституционный Суд РФ Постановлениями N 8-П от 24.05.2001, N 2-П от 29.01.2004 указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж.
Поскольку работа истца в указанных должностях имела место до утверждения Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, то при исчислении специального трудового стажа истца за период работы до указанной даты могут быть применены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Подпунктом "А" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса, занятые на заготовке и сплаве леса.
В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 55, ч.2 ст. 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. А также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Частью 2 указанного пункта названного Постановления предусмотрено также, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Тем самым законом допускается иной порядок доказывания специального стажа работы помимо записей в трудовой книжки.
Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пантелеев В.В. работал на должности тракториста в лесозаготовительной бригаде в <адрес> лесхозе (л.д. 7).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № 1120 следует, что истец значится как тракторист (л.д.18), каких-либо иных документов, подтверждающих работу истца как тракториста на трелевке и вовозке леса, как это предусмотрено Списком № 2, Пантелеев В.В. не представил.
Ввиду оспаривания ответчиком факта работы истца в указанный период в должности, поименованной в Списке N 2, истцу следовало доказать такие обстоятельства, как то, что тракторист в лесозаготовительной бригаде выполнял работу по трелевке и вывозке леса.
Таких доказательств истцом не представлено, в связи с чем, требования истца о включению указанного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда удовлетворению неиподлежат.
Периоды работы на должности тракториста на трелевке леса в ИЧП «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда на основании следующего:
Согласно информации, предоставленной Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес>, ИЧП «К» было зарегистрировано в ПФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заведенное на данное предприятие дело страхователя не содержит документов, связанных с отнесением работ застрахованных лиц к работе в особых условиях труда. ИЧП «К» как предприятие, имеющее перечень работ, связанных с особыми условиями труда в ГУ-Управлении ПФ РФ в <адрес> зарегистрировано не было (л.д. 28, 62).
Запрошенные из архивного отдела <адрес> сведения об ИЧП «К» в суд не представлены по причине того, что документы по данному предприятию на хранение в архив не поступали. (л.д.59)
Контракт, представленный истцом и справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) не подтверждают занятость истца в едином технологическом процессе заготовки и сплаве леса.
Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что ИЧП К, занималось заготовкой и сплавом леса, а тракторист на трелевке и вывозке леса был занят в едином технологическом процессе заготовки и сплаве леса, вместе с тем, данный факт является юридически значимым, т.к. согласно раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 входят профессии и должности рабочих, непосредственно занятых на заготовке и сплаве леса.
Период с 24.09 1996 по ДД.ММ.ГГГГ –работу на должности тракториста на трелевке леса с выполнением работы слесаря в АО «<адрес> леспромхоз» не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда на основании следующего:
В соответствии с записями в трудовой книжке с 24.09 1996 по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на должности тракториста на трелевке леса с выполнением работы слесаря в АО «<адрес> леспромхоз»(л.д. 9-10).
Данная запись в трудовой книжке подтверждается архивной справкой (л.д. 14). Ввиду оспаривания ответчиком факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня истца на работах с тяжелыми условиями труда, суд, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11.07.2002 г. N 516), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, истцу необходимо доказать факт занятости на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 5 разъяснение "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как видно из пояснений истца, работу слесаря он исполнял 1 раз в месяц- один день, кроме этого он сам обслуживал свой трактор, производил ремонт, поэтому в трудовой записано «с исполнением работы слесаря».
Каких-либо документов, которые с достоверностью могли бы подтвердить занятость истца по исполнению своих основных обязанностей тракториста на трелевке леса не менее 80% рабочего времени, истцом не представлено.
Судом были запрошены табеля учета рабочего времени за данный период, однако, согласно данным архива, указанных документов в архив не поступало (л.д. 61)
Требования истца о включении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности тракториста на трелевке леса в ООО «ЕЛ» в льготный стаж удовлетворению не подлежат на основании следующего:
В рамках системы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996г. № 27-ФЗ осуществляется индивидуальный (персонифицированный) учет.
Согласно ч.2 ст.13 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работыв соответствующих условиях после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из отзыва ответчика следует, что с момента регистрации истца в качестве застрахованного лица, начиная с ДД.ММ.ГГГГ работодателями сданы индивидуальные сведения в пенсионный орган без подтверждения льготной работы истца на предприятии.
Данный довод подтверждается выпиской из лицевого счета Пантелеева В.В. (л.д.30-42); который зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 25 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, физические лица и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Доказательств о зачете в специальный трудовой стаж периода работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности тракториста на трелевке леса в ООО «ЕЛ», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суду истцом в соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено, поэтому у суда нет оснований для удовлетворения требований истца в данной части.
С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении указанных периодов работы в зачет в специальный трудовой стаж, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пантелеева В.В. к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе <адрес> о включении периодов работы в зачет в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Лощевская