Дело № 2-209/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Холмогоры
2 мая 2012 года
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Поддубняк Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 2 мая 2012 года гражданское дело по иску Барыгина к ООО «Устьпинежское» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги,
у с т а н о в и л:
Барыгин обратился к мировому судье с иском к ООО «Устьпинежское» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг по водоотведению с августа 2011 года, указывая на завышенный объем данной услуги.
Свои требования истец обосновывает тем, что после проведения в квартиру водопровода холодной воды, расход воды фиксируется счетчиком расхода воды, однако в нарушение п. 15 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, Постановления агентства по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 25 ноября 2010 года №49 в/3 «О тарифах за холодную воду, услуги водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов», размер оплаты за коммунальные услуги по водоотведению ответчиком взимается как стоки, хотя не должен превышать расхода воды фиксируемым счетчиком холодной воды, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно взыскано с него сумма в размере 501 рубль 35 копеек. Просит обязать ответчика произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента установки счетчика холодной воды.
ДД.ММ.ГГГГ истец дополнил исковые требования и просил суд обязать ответчика произвести перерасчет за коммунальные услуги по водоотведению за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 173 рубля 87 копеек; возложить на ответчика обязанность в счетах за холодную воду ставить фактические показатели счетчика и тариф; производить в дальнейшем начисления за холодную воду и стоки по показаниям счетчика, помноженного на тариф, а не по нормативу потребления (л.д.69-70).
Определением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данное дело передано по подсудности в Холмогорский районный суд Архангельской области (л.д. 77).
В суд истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Устьпинежское» в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, указывая на то, что Барыгин проживает в <адрес>; ему предоставляются услуги в виде теплоснабжения, водоснабжения, вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы по мере её наполнения (л.д.85).
Представитель третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис»- в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, указывая на то, что в момент подключения квартиры, в которой проживает истец, в июле 2011 года к системе водопровода, Барыгин являлся нанимателем жилого помещения, поэтому подключение квартиры к системе водоснабжения произошло самовольно; с нарушением действующего законодательства; необходимо отключение системы «водоснабжение» до устройства (установки) системы «водоотведения» к централизованным сетям канализации, а с июля 2011 года по настоящее время слив воды из квартиры истца производится в туалет прямого падения (внутри дома) и выгребную яму для сбора фикалий (снаружи дома), поэтому, несмотря наличия у Барыгина на системе водопровода установленного индивидуального прибора учета холодной воды, согласно которому производится расчет размера платы за коммунальную услугу, начисление за коммунальную услугу «водоотведение» по нормативу считает правильным, так как отсутствует система внутридомовых инженерных сетей водоотведения, а вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы производиться ассенизационной машиной. В договоре найма жилого помещения у истца указан расчет платы за фактическое пользование коммунальной услугой, а именно водоотведение из выгребной ямы (л.д.83-84).
Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «Усть-Пинежское» в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, поддерживает доводы письменного отзыва от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).
Согласно письменному отзыву администрации МО «Усть-Пинежское»от ДД.ММ.ГГГГ, водоснабжение и водоотведение техническим паспортом <адрес> не предусмотрено; водоснабжение – колонка, канализация – выгребная яма. Летом 2011 года жителям квартир по<адрес> № данного дома по заявлению жильцов было разрешено провести воду в квартиры и сделать водоотведение в проходящую рядом с домом центральную систему канализации. Все действия по подключению домов к водоснабжению и водоотведению администрацией согласовывались с директором ООО «Устьпинежское», на балансе которой находятся системы водоснабжения и водоотведения. Барыгин самовольно подключился к водопроводу <адрес>, при этом не сделав водоотведения, то есть не подключился к центральной канализационной системе, поэтому плата за воду берется по счетчику, а плата за канализацию как стоки (выгребная яма), которая к водоотведению не относится (л.д.54).
В соответствии со ст. 167 пунктами 3 и 5 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленным федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
В соответствии с п.6 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (ред. от 06.05.2011), (далее – Правила), состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги, в том числе:
холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водозаборной колонки;
водоотведение – отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенной исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета – пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размеры платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (п.6).
Холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг, являются коммунальными ресурсами (п.3).
Этим же пунктом Правил дано следующее определение коммунальных услуг: коммунальными услугами признается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электро-, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4 Правил). При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых помещений домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (п.7 Правил).
Как установлено в судебном заседании, Барыгин с ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (л.д.57).
ДД.ММ.ГГГГ истец Барыгин заключил с ООО «Жилкомсервис», являющимся управляющей компанией, договор на управление многоквартирным домом (л.д.58-59).
Пунктом 3 п.п.3.1-3.4 данного договора определено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги для собственника определяются в соответствии с действующим законодательством РФ, а также определен срок внесения указанной платы.
ДД.ММ.ГГГГ истец Барыгин заключил с Обществом с ограниченной ответственностью «Устьпинежское» договор на предоставление коммунальных услуг.
Пунктом 3 «Расчеты» данного договора определен размер ежемесячных платежей за коммунальные услуги на <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., состав семьи 2 человека за: центральное отопление по тарифу 50,00 руб., плата в месяц – 1615 руб. 00 коп.; водоснабжение – по показаниям водосчётчика; водоотведение – 102, 28 руб. за 1 куб.м, с выгребными ямами – 86,29 руб.. плата в месяц -172,58 руб (л.д.36-37).
Согласно п.4.1 Уставу, утвержденному общим собранием Участников от ДД.ММ.ГГГГ, Общество с ограниченной ответственностью «Устьпинежское» осуществляет деятельность по оказанию коммунальных услуг населению и потребителям (л.д.22).
Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области Правительства Архангельской области от 25.11.2010 года № 49-в/3, установлены с 1 января 2011 года тарифы на холодную воду, услуги водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, оказываемые ООО «Устьпинежское», в соответствие с которым одноставочный тариф за водоотведение установлен для населения в размере 89 рублей 05 копеек (л.д.38-39).
Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области Правительства Архангельской области от 8.11.2011 года № 72-в/1, установлены с 1 января 2012 года тарифы на холодную воду, услуги водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, оказываемые ООО «Устьпинежское», в соответствие с которым одноставочный тариф за водоотведение с 1.01.2012 г. по 30.06.2012 года установлен в размере 89 рублей 05 копеек (л.д.40-41. 42).
В соответствии с лицевым счетом № <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, квартиросъёмщиком Барыгиным произведена оплата за начисленные коммунальные услуги – стоки - в спорные периоды в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 172 рубля 58 копеек ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ года – 172 рубля 58 копеек, исходя из тарифа 89 рублей 05 копеек (л.д.46).
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истец подключился к системе водоснабжения с установкой индивидуального прибора учета холодной воды, согласно которого производится расчет размера оплаты за данную коммунальную услугу. Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспаривается истцом то обстоятельство, что квартира истца не подключена к системе внутридомовых инженерных сетей водоотведения, слив воды из квартиры ведется в выгребную яму, вывоз из которой производится ассенизационной машиной.
Согласно техническому паспорту, водоснабжение и водоотведение в жилом <адрес>, не предусмотрено (л.д.33-36).
Поскольку квартира истца относится к жилищному фонду с выгребной ямой, а согласно Распоряжению МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, норматив водоотведения на 1 человека в месяц по данному виду жилфонда, составляет 0,969 кубометров; стоимость одного кубометра воды составляет 89,05 рублей в соответствии с вышеназванными постановлением агентства по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 25.11.2010г. №49-в/3, и постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области Правительства Архангельской области от 8.11.2011 года № 72-в/1, следовательно, расчет платы за водоотведение производится за фактическое пользование данной коммунальной услугой.
В соответствии с предоставленными истцом платежными документами за период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Устьпинежское» оплату за коммунальную услугу за водоотведение производит по тарифу 89 рублей 05 копеек, поскольку состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, в котором проживает Барыгин
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что отвод бытовых стоков из жилого помещения, в котором проживает истец, происходит по централизованным сетям водоотведения, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг по водоотведению с августа по декабрь 2011 года; произвести перерасчет за коммунальные услуги по водоотведению за январь-февраль 2012 года; производить в дальнейшем начисления за холодную воду и стоки по показаниям счетчика, помноженного на тариф, а не по нормативу потребления, не подлежат удовлетворению.
Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности в счетах за холодную воду ставить фактические показатели счетчика и тариф, поскольку в соответствии с п.38 указанных выше Правил, при расчётах с использованием показаний индивидуальных приборов учета – количество потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов – указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление). Согласно платежным документам, представленных истцом, тариф за водоснабжение указывается в платежном документе (л.д.8-13, 71-72).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Барыгину к Обществу с ограниченной ответственностью «Устьпинежское» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг по водоотведению с августа по декабрь 2011 года; произвести перерасчет за коммунальные услуги по водоотведению за январь-февраль 2012 года; производить в дальнейшем начисления за холодную воду и стоки по показаниям счетчика, помноженного на тариф, а не по нормативу потребления; о возложении на ответчика обязанности в счетах за холодную воду ставить фактические показатели счетчика и тариф, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С у д ь я:
Г.А. Поддубняк
Мотивированное решение вынесено 10 мая 2012 года (6,7,8.9 мая – выходные дни).