Дело № 2-362/2010
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ
Холмогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Костроминой Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» к Беляеву С.А. о сносе самовольной постройки,
установил:
Администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обратилась в суд с иском к Беляеву С.А. о сносе погреба, расположенного на земельном участке, общей площадью 17 кв.м., местоположение которого находится в 26 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>
Свои требования истец мотивирует тем, что занимаемый ответчиком земельный участок находится в государственной собственности, пользование участком осуществляется без соответствующего разрешения, находящееся на нем строение - погреб является самовольной постройкой. Постановлением Главы МО «Холмогорский муниципальный район» от 24 декабря 2009 года № 27 утверждены границы земельного участка, предназначенного для строительства многоквартирного жилого дома. Земельный участок, на котором находится погреб ответчика, находится в границах утвержденного для строительства дома земельного участка, что нарушает права собственника по распоряжению данным земельным участком.
В суд представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает (л.д.18).
Ответчик Беляев С.А., исковые требования не признал.
В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав объяснения ответчика, привлеченного к участию в деле представителя 3-го лица - администрации МО «Холмогорское» - Доронину И.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления земельных участков, из которой следует, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Установлено, что спорный земельный участок, на котором расположен погреб, расположен в кадастровом квартале №, местоположение участка: в 26 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д.5-7).Данный земельный участок находится в государственной собственности на основании ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, так как право собственности на данный земельный участок за гражданами, юридическими лицами либо муниципальными образованиями на данный момент не зарегистрировано.
Согласно п.10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов городских округов.
Из объяснений ответчика Беляева С.А. в судебном заседании следует, что спорный погреб, обозначенный в предоставленной выкопировке, ему не принадлежит, он его не строил, не использовал по назначению, никаких других строений на спорном земельном участке он не имеет.
Представитель 3-го лица Доронина И.И. пояснила, что данных о принадлежности спорного погреба ответчику Беляеву С.А., а также иным лицам, в администрации нет.
Согласно справке администрации МО «Холмогорское» № 739 от 30.08.2010г., администрация муниципального образования не заключала с Беляевым С.А. договора аренды земельного участка, отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, местоположение которого: в 26 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Иным лицам на каком-нибудь праве вышеуказанный земельный участок не предоставлялся (л.д.4).
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что решения, принятого органом исполнительной власти о предоставлении земельного участка Беляеву С.А., иным лицам, для строительства погреба в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации не принималось, договора аренды или купли-продажи земельного участка, в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ, которой определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с ответчиком, иными лицами, не заключались, арендная плата не взималась.
В соответствии с п.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пунктов 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
До настоящего времени положение, существовавшее до нарушения прав на земельный участок, не восстановлено, а действия, нарушающие права на земельный участок, не пресечены. Самовольно занятый земельный участок не возвращен его обладателю в лице государства, а также землепользователю, что представляет собой нарушение статей 60, 76 Земельного кодекса РФ и прав собственника земельного участка (Российской Федерации) и землепользователя участка - МО «Холмогорский муниципальный район» по распоряжению данным земельным участком (установлены препятствия для осуществления законных прав).
Как установлено судом, погреб построен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами и без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Следовательно, погреб, расположенный на спорном земельном участке, является самовольной постройкой, что определено ст. 222 Гражданского кодекса РФ, из которой следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее строительство лицом либо за его счет.
При таких обстоятельствах, исковые требования в части признания спорного погреба самовольной постройкой, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, судом установлено, что ответчик Беляев С.А. строительство спорного погреба не осуществлял, собственником строения, либо лицом, его использующим по назначению, не является. Истцом данных о принадлежности спорного погреба ответчику, в соответствии с требованиями ст. 41 ГПК РФ замена ненадлежащего ответчика допускается по ходатайству или с согласия истца, представитель которого в суд не явился, суд считает надлежащим отказать в иске к ответчику Беляеву С.А. о возложении обязанности по сносу за свой счет самовольной постройки - погреба.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать постройку - погреб, расположенный на земельном участке, общей площадью 17 кв.м., местоположение которого: в 26 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, самовольной постройкой.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о возложении на Беляева С.А. обязанности освободить путем сноса погреба, незаконно занятый земельный участок общей площадью 17 кв.м., расположенный в кадастровом квартале №, местоположение участка: в 26 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
С у д ь я:
Г.А. Костромина
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.