Дело № 2-94/2011
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Холмогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.А. Лощевской, секретаря судебных заседаний Шатовой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании
в <адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ,
Гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района АО в интересах неопределенного круга лиц о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания М» обязанности обеспечить подачу питьевой воды системы централизованного водоснабжения населению деревень Н,Х,К,О,Г,П,Д,З,Д,, входящих в состав МО «М» <адрес>, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Холмогорского района <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания М» (далее по тексту - ООО «УК М») обязанности обеспечить подачу питьевой воды системы централизованного водоснабжения населению деревень Н,Х,К,О,Г,П,Д,З,Д, входящих в состав МО «М» Холмогорского района <адрес>, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4.
В обоснование требований истец указал, что ООО «УК М» является организацией, оказывающей коммунальные услуги по водоснабжению деревень Н,Х,К,О,Г,П,Д,З,Д, входящих в состав МО «М» Холмогорского района АО.
Согласно Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу потребителю, соответствующую требованиям нормативных актов.
Статья 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Требования к питьевому водоснабжению установлены СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24.
Согласно протоколам исследований проб питьевой воды централизованного водоснабжения № 17 от 25.01.2011г., № 18 от 25.11.2011г., № 19 от 25.01.2011г., № 20 от 25.01.2011г., произведенных филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» питьевая вода, потребляемая населением названных деревень, не отвечает установленным санитарным правилам и нормам.
Указанное свидетельствует о нарушении ООО «УК М» законодательства о защите прав потребителей по оказанию им услуги, не соответствующей обязательным требованиям, в связи с чем нарушаются права населения как потребителя коммунальной услуги.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Васьковский Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - генеральный директор ООО «УК М» Рудалева С.А. подтвердила факт того, что вода, поставляемая населению указанных деревень, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4., с исковыми требованиями согласилась.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд установил:
В соответствии с п. 2 раздела 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (начало действия - 9 июня 2006 года) действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно п. 3 раздела 1 Правил к коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
"исполнителем" является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы
к "потребителям" коммунальных услуг Правила относят граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
Между администрацией МО «М» и ООО «Управляющая компания М» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на водоснабжение и отведение сточных вод, согласно которому ООО «УК М» оказывает услуги населению по водоснабжению и отведению сточных вод в соответствии с действующими нормами и правилами. ООО «УК М» осуществляет водоснабжение населения деревень Н,Х,К,О,Г,П,Д,З,Д, входящих в состав МО «М» (л.д. 27- договор, 29 -справка).
Деятельность по оказанию коммунальных услуг по водоснабжению и отведению сточных вод ООО «УК М» оказывает на основании Устава, утвержденного учредителем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)
В силу п.п. 3, 49 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, т.е. услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 (ред. от 23.05.2006) «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» "водоснабжение" - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды.
«питьевая вода» - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Требования к питьевому водоснабжению установлены СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24.
Согласно протоколам исследований проб питьевой воды централизованного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенных филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» питьевая вода, потребляемая населением названных деревень, входящих в состав МО «М» и поставляемая ему ООО «УК М» по централизованным системам водоснабжения - водопроводным сетям, после подготовки (очистки), проведенной ООО «УК М», не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. (л.д. 49-56)
Согласно ч. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 23.11.2009) «О защите прав потребителей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Несоответствие воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. свидетельствует о нарушении ООО «УК М» законодательства о защите прав потребителей по оказанию потребителям услуги, соответствующей обязательным требованиям к услуге.
Данные обстоятельства приводят к нарушению прав потребителей, гарантированных ст.ст. 4,7,14 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Положения данной нормы разъяснено сторонам, о чем имеется их подпись в протоколе судебного заседания.
В подтверждение своих требований истец предоставил доказательства, приведенные выше.
Ответчик в судебном заседании признал факт несоответствия воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свободы законных интересов неопределенного круга лиц.
С учетом того, что пользователем коммунальной услуги в виде водоснабжения могут быть не только жители, зарегистрированные в деревнях Н,Х,К,О,Г,П,Д,З,Д, но и потребители воды из водозаборных колонок общего пользования, а также детских учреждений, учреждений здравоохранения, образования, суд полагает, что прокурор обоснованно обратился в суд с настоящими требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Способом защиты гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, в данном иске являются понуждение к выполнению обязанности в натуре.
Анализируя изложенное, суд находит, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст.333.36 НК РФ она подлежит взысканию с ответчика в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 194-198, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания М» обязанности обеспечить подачу питьевой воды системы централизованного водоснабжения населению деревень Н,Х,К,О,Г,П,Д,З,Д, входящих в состав МО «М» <адрес>, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»
Возложить на ООО «УК М обязанность обеспечить подачу питьевой воды системы централизованного водоснабжения населению деревень Н,Х,К,О,Г,П,Д,З,Д, входящих в состав МО «М» <адрес>, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»
Взыскать с ООО «УК М» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в А областной суд через Холмогорский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Лощевская