Дело №2-295/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Холмогоры
26 июля 2012 года
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Поддубняк Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 26 июля 2012 года гражданское дело по иску Андреевой к Тихоновой, администрации МО «Ухтостровское» о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,
установил:
Андреева в интересах несовершеннолетнего Пупышева, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Тихоновой, администрации муниципального образования «Ухтостровское» о признании не приобретшим права пользования несовершеннолетним жилым помещением – квартирой № <адрес>
В обоснование иска указывает на то, что является приёмным родителем несовершеннолетнего Пупышева, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора возмездного оказания услуг о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ №. Ребенок относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать лишена родительских права решением суда в 2009 году. Несовершеннолетний Пупышев родился в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ был устроен в МУ «Центр защиты прав несовершеннолетних» г. Архангельска на основании акта о подкидывании; затем переведен в МУЗ «Городской дом ребенка, затем в МУ «Центр охраны детства»; с 2009 года находится на её воспитании.
При направлении ребенка в детские учреждения, Главой МО «Холмогорский муниципальный район» было издано Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за несовершеннолетним Пупышевым жилого помещения – <адрес>, по месту регистрации ребенка. Однако несовершеннолетний Пупышев никогда в данном жилом помещении не проживал, нанимателем жилья является другой человек, за квартирой никто не следит, оно не пригодно для проживания.
С 2009 года несовершеннолетний Пупышев воспитывается в приёмной семье, был выявлен и проживает в <адрес>, поэтому в случае удовлетворения иска у него будет право на постановку на учет для внеочередного предоставления жилого помещения по городу Архангельску.
В суд истец Андреева не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддерживает.
Ответчик Тихонова Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Ухтостровское» в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал (л.д.69).
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Д в суд не явился, отбывает наказание по приговору суда в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 пункты 4 и 5 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Исходя из взаимосвязанных положений ч.4 ст. 69, ст. 71 и ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.
В силу разъяснений, содержащихся в абз.2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим права на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении спора истец обязан доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.
При разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго гражданин отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно свидетельству о рождении, Пупышев родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения к <адрес> у Пупышевой (л.д.6).
В соответствии с актом о доставлении подкинутого ребенка, Пупышев, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен как подкинутый ребенок в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 12=00 часов (л.д.8).
Согласно материалам дела, несовершеннолетний Пупышев находился в МУЗ «Городской дом ребенка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в муниципальном учреждении «Центр охраны прав детства» <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).
В соответствии с решением Холмогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Пупышева лишена родительских прав в отношении Пупышева, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-13).
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором возмездного оказания услуг по передаче ребенка на воспитание в приёмную семью № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний Пупышев находится на воспитании в приемной семье Андреевой и Андреева и проживает по адресу: <адрес>.
Распоряжением Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ, за несовершеннолетним Пупышевым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено право на жилье по адресу: <адрес> на все время пребывания в интернатном учреждении по месту регистрации матери Пупышевой (л.д.17).
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ комиссией Управления образования администрации МО «Холмогорский муниципальный район», жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетним Пупышевым – <адрес>, не пригодно для проживания; нанимателем жилого помещения является Д, жилье муниципальное, в квартире никто не проживает с 2000 года (л.д.21).
Из объяснений представителя органа и попечительства администрации МО «Холмогорский муниципальный район» Лыжиной следует, что Пупышева, после брака – Тихонова Е.В., была зарегистрирована в марте 2005 года в д. <адрес> для получения детского пособия на родившегося ДД.ММ.ГГГГ сына А.. Квартира принадлежит муниципальному образованию «Ухтостровское», нанимателем является Д, который находится в местах лишения свободы. Пупышева никогда с ребенком в данную квартиру не вселялась, проживала в <адрес>, членом семьи Д не являлась.
Согласно справке администрации МО «Ухтостровское», жилое помещение - <адрес>, является муниципальной собственностью, нанимателем квартиры является Д, регистрация Тихоновой с ребенком – сыном Пупышевым, 2005 года рождения, необходима была для оформления детских пособий на ребенка; в данной квартире они никогда не проживали (л.д.54-56).
Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исходя из положений п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ, ч.2 ст.69 и ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, а также учитывая, что несовершеннолетний Пупышев родился в <адрес>, был выявлен как подкинутый и с рождения проживает по месту жительства в <адрес>, в спорную квартиру с матерью Тихоновой Е.В. не вселялся, и не проживал в ней, был лишь зарегистрирован, нанимателем жилого помещения является Д, членом семьи его не является, то не приобрел самостоятельного права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 2 постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления.
Таким образом, суд считает надлежащим возложить на администрацию муниципального образования «Ухтостровское» обязанность по снятию Пупышева из <адрес> в 3-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андреевой удовлетворить.
Признать Пупышева, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> <адрес>
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Ухтостровское» снять Пупышева с регистрационного учета по адресу: <адрес> течение 3-х дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С у д ь я:
Г.А. Поддубняк
Мотивированное решение вынесено 30 июля 2012 года.