Дело № 11-8/2011г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
Холмогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Костроминой Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества «Холмогоры» на решение мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района <данные изъяты>
« Исковые требования Открытого акционерного общества «Холмогор» удовлетворить частично.
Взыскать с Кочуров О.В. в пользу Открытого акционерного общества «Холмогоры» плату за коммунальные услуги 556 руб.00 коп.
В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Холмогоры» к Герасимова Е.В. о взыскании платы за коммунальные услуги на сумму 35342 руб.06 коп., отказать.
Взыскать с Кочуров О.В. в пользу Открытого акционерного общества «Холмогоры» государственную пошлину уплаченную при подаче искового заявления в суд в размере 400 рублей»,
у с т а н о в и л:
Открытое акционерное общество «Холмогоры» ( далее ОАО «Холмогоры») в лице генерального директора Антипина С.Д. обратилось с иском в суд к Кочуров О.В. о взыскании задолженности по коммунальным платежам в сумме 35 897 рублей 62 коп. и судебных расходов.
Свои требования истец обосновал тем, что Кочуров О.В. является собственником <адрес> по <адрес> в <адрес>, не оплачивает оказанные услуги.
Представитель истца Попова Т.С. заявленные требования поддержала.
Ответчик Кочуров О.В. иск не признал.
Мировой судья вынес указанное решение, с которым не согласился истец.
В поданной апелляционной жалобе просит отменить решение мирового судьи в части задолженности ответчика в сумме 35342,06 руб. за отопление жилого помещения, просит вынести новое решение и удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчика задолженности платежей за отопление жилого помещения в сумме 35342 рубля 06 коп., указывая, что ответчик Кочуров О.В. действительно работает в должности старшего участкового инспектора милиции <данные изъяты>, обслуживает территорию муниципального образования «Холмогорское», проживает с членами семьи в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, с частичными удобствами в <адрес> и,согласно статей 153 - 154 Жилищного кодекса РФ обязан производить плату за коммунальные услуги, в частности за отопление. ОАО «Холмогоры» является коммерческой организацией, существующей за счет прибыли, извлекаемой в ходе своей деятельности, отношения к органам местного самоуправления не имеет, поэтому не обязана нести затраты и убытки в связи с предоставлением бесплатного отопления участковым уполномоченным милиции, так как данная обязанность возложена законом на муниципальные органы.
Ответчик решение мирового судьи не оспорил.
Заслушав объяснения представителя истца Крапивина Р.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчика Кочуров О.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, районный суд приходит к следующему.
Из объяснений представителя истца Крапивина Р.Ю. следует, что ответчик обязан внести в ОАО «Холмогоры» плату за предоставленные коммунальные услуги в виде теплоснабжения, так как не имеет права на льготу по оплате коммунальных услуг за отопление, а затем при наличии у него права на бесплатное отопление жилья получить в установленном порядке компенсацию понесенных им при этом расходов. В связи с неоплатой услуги ответчиком ОАО несет необоснованные убытки, так как действующим на момент спора законодательством не предусмотрено возмещение расходов по теплоснабжению организации за оказанную услугу в виде теплоснабжения из каких-либо бюджетов.
Ответчик Кочуров О.В. решение мирового судьи считает правильным, с доводами жалобы не согласен.
В соответствии со ст. 160 п.1 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Согласно ч.3 ст. 30 Закона Российской Федерации от 18.04.1991г. № 1026-1 « О милиции» (в редакции Федерального закона от 31.03.1999г. № 68-ФЗ) сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставлялась 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой было установлено, что данная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции.
Частью 4 ст. 30 указанного выше Закона РФ «О милиции» (в редакции Федерального закона от 29.12.2000г. № 163-ФЗ) было предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.
Статьей 4 Федерального закона от 30.06.2002г. № 78 исключена с 1 июля 2002 года часть 3 статьи 30 Закона РФ «О милиции», предусматривавшая предоставление льгот по оплате коммунальных услуг сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей; часть 4, обязывающая органы местного самоуправления бесплатно обеспечивать жильем с отоплением участковых уполномоченных милиции, работающих в сельской местности и в поселках городского типа, стала частью 3.
Таким образом, с учетом изменений, внесенных в Закон о милиции, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготу по оплате коммунальных услуг.
Положения ст.30 Закона РФ «О милиции», обязывающие органы местного самоуправления обеспечить участковых уполномоченных милиции, работающих и проживающих в сельской местности и членов их семей, бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением, сохранили свое действие и после введения в действие названного выше Федерального закона от 30.06.2002г. № 78-ФЗ.
Названный закон РФ «О милиции» утратил силу с 1.03.2011 года в связи с принятием Федерального закона от 7.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции».
Мировым судьей установлено, что ответчик Кочуров О.В. является собственником жилого помещения в <адрес>, при этом совместно с ним проживают члены его семьи: супруга - Герасимова Е.В., дочь - К., 2007 года рождения; пасынок - Козачук В.Г., 1991 года рождения; он работает в должности старшего участкового уполномоченного милиции в селе Холмогоры <адрес> и в соответствии с Законом РФ «О милиции» ответчик и проживающие с ним члены семьи, имеют право на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением, однако реализация данного права органами местного самоуправления ответчику не обеспечена, на основании чего мировой судья пришел к выводу, что исковые требования истца к ответчику о взыскании задолженности по отоплению не подлежат удовлетворению.
Доводы истца мировой судья считает ошибочными в том, что ответчик должен самостоятельно оплачивать услуги по теплоснабжению, поскольку органы местного самоуправления обязаны бесплатно только предоставить участковому уполномоченному милиции жилье с отоплением и освещением, а не оплачивать отопление и освещение, по следующим основанию: исходя из смысла и содержания ст. 30 Закона РФ «О милиции», обязанность органов местного самоуправления по бесплатному обеспечению участковых уполномоченных милиции распространяется не только на жилое помещение, но и на связанные с ним отопление и освещение.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Кочуров О.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> (л.д.25).
Установлено, что ответчик Кочуров О.В. является сотрудников органов внутренних дел, проходит службу в ОВД по <адрес> в должности старшего участкового уполномоченного милиции общественной безопасности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обслуживает административный участок - муниципальное образование «Холмогорское» (л.д.29,53).
Из справки администрации МО «Холмогорское» о составе семьи Кочуров О.В. следует, что совместно с ним по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: супруга - Герасимова Е.В.; дочь К., 2007 года рождения; пасынок Козачук В.Г., 1991 года рождения (л.д.21).
Из справки главы МО «Холмогорское» следует, что коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) населению домов по адресу: <адрес>, оказывает ОАО «Холмогоры» (л.д.13).
Из выписки лицевого счета по квартире, расположенной по адресу: <адрес>. <адрес>, следует, что задолженность Кочуров О.В. по отоплению на ДД.ММ.ГГГГ составляет в сумме 35342 рубля 06 коп. (л.д.24).
Размер указанной суммы сторонами не оспаривается.
Таким образом, суд апелляционной инстанции установил, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, проживает в нем с членами своей семьи, работает в сельской местности в должности старшего участкового уполномоченного милиции, обслуживает административный участок - муниципальное образование «Холмогорское».
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции», действующего до 1.03.2011года, имел право с членами его семьи, на бесплатное жилое помещение с бесплатным отоплением и освещением. Однако реализация данного права органами местного самоуправления ответчику Кочуров О.В. не обеспечена, на основании чего суд приходит к выводу, что исковые требования истца к ответчику о взыскании задолженности по отоплению не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, требования истца обоснованны были оставлены в данной части без удовлетворения.
Обстоятельства, имеющие существенное значение по делу судом первой инстанции определены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно и в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене оспариваемого решения районный суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 абз. 2,329 ГПК РФ, районный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а апелляционную жалобу генерального директора ОАО «Холмогоры» Антипина С.Д. без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
С у д ь я:
Г.А. Костромина