14 апреля 2011 года с.Холмогоры
Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., находящийся по адресу: 164530 с.Холмогоры ул.Ломоносова 36а Архангельской области, с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, директора ОАО «Светлозерсклес» Тренина А.Н., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении
Открытого акционерного общества «Светлозерсклес», находящегося по адресу: 164557 Российская <адрес>, <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в служебном здании нижнего склада Открытого акционерного общества «Светлозерсклес» (далее ОАО «Светлозерсклес»), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ОАО «Светлозерсклес», установлено, что юридическое лицо - ОАО «Светлозерсклес», являясь лицом уполномоченным владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом и обязанным обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в служебном здании нижнего склада, нарушило требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 (далее ППБ 01-03); Норм пожарной безопасности 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», введенных в действие с 1 марта 1998 года (далее НПБ 166-97); Норм пожарной безопасности 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», введенных в действие приказом ГУГПС МВД России от 24 июля 1997 года № 46 (далее НПБ 160-97); Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 года № 204 (далее ПУЭ); Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 (далее ПТЭЭП).
В частности:
1.В помещении слесарной мастерской служебного здания производится курение в неопределенных и необорудованных местах для курения (Основание: п.15 ППБ 01-03);
2. Места проведения сварочных работ не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведром с водой). Место для проведения сварочных работ в помещении служебного здания не ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала (Основание: п.п.638, 648 ППБ 01-03);
3. Соединение сварочного провода выполнено не при помощи опрессования, сварки, пайки или специальных зажимов (Основание: п.670 ППБ 01-03);
4. В помещении коридора, помещении слесарной мастерской на распределительных коробках отсутствуют крышки, соединение жил электропроводов выполнено при помощи скрутки без опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов (Основание: п.п.3, 57 ППБ 01-03; п.п.1.7.68, 2.1.21 ПУЭ);
5. В помещении коридора служебного здания электрощит не закрыт на закрывающее устройство (Основание: п.п.3, 57 ППБ 01-03; п.1.1.34 ПУЭ);
6. В помещении коридора, помещении слесарной мастерской служебного здания соединение электропроводов выполнено не в соединительных (ответвительных) коробках (Основание: п.п.3, 57 ППБ 01-03; п.2.1.26 ПУЭ);
7. В помещении слесарной мастерской служебного здания прокладка электрокабеля (электропровода) с горючей изоляцией осуществляется непосредственно по коробке дверного проёма, выполненного из горючего материала (доска) посредством крепления гвоздиками, без обеспечения условий пожарной безопасности в соответствии с нормативными требованиями (Основание: п.п.3, 57 ППБ 01-03; п.п.2.1.36, 2.1.37, 2.1.41 ПУЭ)
8. Огнетушители в служебном здании располагаются не на видных местах (в труднодоступных местах, закрыты на замок в помещении склада) (Основание: п.108, п.19 приложения 3 ППБ 01-03);
9. Работники организаций допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (Основание: п.7 ППБ 01-03);
10. В служебном здании не проведены работы по замерам сопротивления изоляции силовой, осветительной частей электрооборудования и заземляющих устройств силами организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности (Основание: п.п.3, 57 ППБ 01-03; п.6 приложения 3 ПТЭЭП);
11. Огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской (Основание: п.п.3, 16 приложения 3 ППБ 01-03; п.5.34 НПБ 166-97)
12. Направления и выходы эвакуации из помещений служебного здания не обозначены знаками пожарной безопасности (Основание: п.п.3, 51 ППБ 01-03; п.1.1 НПБ 160-97);
13. В служебном здании не обозначены места размещения огнетушителей знаками пожарной безопасности (Основание: п.п.3, 27 ППБ 01-03; п.1.1 НПБ 160-97).
Вышеуказанные нарушения, допущенные ОАО «Светлозерсклес», создают угрозу возникновения пожара, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, а также на процесс дальнейшего распространения открытого пламенного горения и задымления в служебном здании нижнего склада ОАО «Светлозерсклес». Следствием чего является создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, создавая угрозу безопасности жизни и здоровью людей при нахождении в данных помещениях и эвакуации из них.
При рассмотрении дела директор ОАО «Светлозерсклес» Тренин А.Н. пояснил, что с протоколом согласен. При назначении наказания просил учесть, что наибольшая часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности в служебном здании нижнего склада уже устранена. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-а им запрещено курение в служебном здании нижнего склада, допускать работников организации к работе без прохождения противопожарного инструктажа. В целях проведения работ по замерам сопротивления изоляции силовой, осветительной частей электорооборудования и заземляющих устройств в служебном здании нижнего склада с ООО «<данные изъяты>» заключен ДД.ММ.ГГГГ договор подряда №.
Кроме этого вина ОАО «Светлозерсклес» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения; копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки, актом проверки, копией устава ОАО «Светлозерсклес», копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, техническим паспортом административного здания, копией свидетельства о государственной регистрации права, которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.
Действия ОАО «Светлозерсклес» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ОАО «Светлозерсклес» суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
С учетом объема и характера, выявленных нарушений требований пожарной безопасности, принятых мер по их устранению, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Открытое акционерное общество «Светлозерсклес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Сумму штрафа перечислить в доход государства на имя получателя платежа УФК по Архангельской области (Главное управление МЧС России по Архангельской области), ИНН 2901129780, КПП 290101001, расчетный счет № 40101810500000010003, в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, код ОКАТО 11256860000, код бюджетной классификации 17711627000010000140.
Административный штраф уплатить в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить в канцелярию Холмогорского районного суда Архангельской области.
Неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение одного года.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд.
Судья А.В.Доронин