Дело № 12-52/2011

Р Е Ш Е Н И Е

22 августа 2011 года                                                                                       с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев жалобу Баландина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Баландин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Баландин В.В. в жалобе просит отменить данное постановление. Считает, что нарушен порядок проведения проверки сотрудниками УВД по Архангельской области, следовательно, результаты данной проверки не могут являться доказательствами нарушений Закона Архангельской области «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ. Кроме этого, документация, предусмотренная Законом Архангельской области «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» велась им на электронном носителе и не была предоставлена должностным лицам по причине поломки компьютера.

При рассмотрении жалобы в районом суде Баландин В.В. доводы жалобы поддержал и дополнительно пояснил, что в настоящее время журнал учета приема древесины заполнен, заведен журнал учета отчуждаемой древесины, оба журнала ведутся в установленном законом порядке. Считает назначенное ему наказание чрезмерно суровым, а ведение указанных журналов излишним, так как вся информация имеется в электронном виде.

Выслушав мнение Баландина В.В., проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления.

Мировым судьей правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в <адрес> индивидуальный предприниматель Баландин В.В. организовал деятельность пункта приема и отгрузки древесины с нарушением требований по заполнению журнала учета приема древесины, последняя запись в журнал внесена ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует журнал учета отчуждаемой древесины, чем нарушил требования ст.ст. 5, 6 Закона Архангельской области «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ.

Баландин В.В. являясь индивидуальным предпринимателем, организовавшим пункт приема и отгрузки древесины - место осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по приему древесины, ее обработке и (или) передаче иным лицам, обязан знать и соблюдать требования Закона Архангельской области «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ.

Статьями 5 и 6 вышеназванного закона предусмотрено, что индивидуальный предприниматель обязан при каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносить сведения по форме согласно приложению № 2 к указанному закону, а при каждой передаче древесины в журнал учета отчуждаемой древесины вносятся сведения по форме согласно приложению № 4 к указанному закону.

Данные требования Закона Архангельской области «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» индивидуальным предпринимателем Баландиным В.В. на период проверки не выполнялись.

Выводы мирового судьи о совершении Баландиным В.В. административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, распоряжением заместителя начальника УВД по Архангельской области о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, протоколом обследования, копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, копией журнала учета приема древесины, объяснением Баландина В.В.

Приведенные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Ссылки Баландина В.В. на нарушение сотрудниками Управления внутренних дел по Архангельской области норм Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ несостоятельны, поскольку сотрудниками Управления внутренних дел по Архангельской области проводилась проверка информации о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере лесопромышленного комплекса в порядке установленном Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ.

В силу п.2 ч.3 ст.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Ведение электронного документооборота не освобождает ответственное лицо от заведения и заполнения соответствующих журналов, предусмотренных законом. Формы журналов и требования к их заполнению предусмотрены Законом Архангельской области «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ. В данные журналы заносится соответствующая информация, а также ставятся подписи сдатчиков и получателей древесины, что является невозможным при ведении журналов в электронном виде.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей не нарушен.

Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Ссылаясь на установленные факты и доказательства, мировой судья в оспариваемом постановлении дал полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности Баландина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 ст.6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях».

Обстоятельства, на основании которых мировой судья основывал свои выводы, и приведенные им доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Баландина В.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Административное наказание назначено Баландину В.В. правильно в пределах санкции пункта 1 ст.6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Нарушения норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено и правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Баландина В.В. оставить без изменения, а жалобу Баландина В.В. без удовлетворения.

Судья                                                                                                                А.В.Доронин