Дело № 12-42/2011 Р Е Ш Е Н И Е 1 июля 2011 года с. Холмогоры Судья Холмогорского районного суда <адрес> Доронин А.В., рассмотрев жалобу Машиной А.А. на постановление начальника территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, У С Т А Н О В И Л : постановлением начальника территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе от ДД.ММ.ГГГГ Машина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Машина А.А. в жалобе просит отменить данное постановление и освободить её от административной ответственности, ввиду малозначительности ограничившись устным замечанием. Считает, что при вынесении постановления должностным лицом не были учтены предусмотренные ч.2 ст.4.1 КоАП РФ обстоятельства, а также неправильно указано её место работы, то есть не были установлены сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления. Начальником территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес> в кабинете УФМС России по Архангельской области в Холмогорском районе во время приема граждан установлено, что Машина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживает по недействительному удостоверению личности гражданина Российской Федерации - паспорту, так как не произведен обмен паспорта по достижению 20-летнего возраста в установленный законом 30-дневный срок, чем нарушила п.15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. Являясь гражданином Российской Федерации, Машина А.А. в силу требований части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязана соблюдать законы. Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, (далее Положение о паспорте) паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина: - от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; - от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; - от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. В силу п. 15 Положения о паспорте, документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте7 указанного Положения. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в п. 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, Машина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживает по недействительному удостоверению личности - паспорту, что является длительным непрекращающимся невыполнением обязательств возложенных на нее законом. Проживая по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) Машина А.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. Выводы начальника территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе о совершении Машиной А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, и у суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в данном процессуальном документе. При этом ссылки в постановлении на другой номер и дату протокола являются явной технической опиской, допущенной должностным лицом при вынесении постановления. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доводы жалобы Машиной А.А. о вынесении постановления и назначении ей наказания с нарушениями требований КоАП РФ являются необоснованными. Неправильное указание места работы Машиной А.А. к существенному нарушению процессуальных требований закона не относится и не может служить основанием для отмены принятого по делу об административном правонарушении решения. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, начальником территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе не нарушен. Административное наказание назначено Машиной А.А. правильно в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного административного правонарушения, личности виновной и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ. С учетом того, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ относится к категории административных правонарушений против порядка управления, а также длительного срока невыполнения Машиной А.А. обязанностей, предусмотренных законом, начальник территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе не усмотрел оснований для признания совершенного Машиной А.А. административного правонарушения малозначительным. Не находит таких оснований и суд при рассмотрении жалобы Машиной А.А. Административное наказание назначено Машиной А.А. правильно, в строгом соответствии с требованиями санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Нарушений норм материального и процессуального права начальником территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе не допущено и правовых оснований влекущих отмену или изменение постановления не имеется. Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление начальника территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в Холмогорском районе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Машиной А.А. оставить без изменения, а жалобу Машиной А.А. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья А.В.Доронин