Дело № 12-32/2011

Р Е Ш Е Н И Е

26 мая 2011 года                                                                                                   с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Холмогорского района Архангельской области на постановление начальника отдела военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам от ДД.ММ.ГГГГ №,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением начальника отдела военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам от ДД.ММ.ГГГГ Н признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Заместитель прокурора Холмогорского района Архангельской области в протесте просит отменить данное постановление, поскольку в постановлении о привлечении Н к административной ответственности неправильно указано время совершения административного правонарушения.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Матигорова И.Г., поддержавшего доводы, изложенные в протесте, проверив материалы дела, суд считает необходимым постановление отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из постановления следует, что Н ДД.ММ.ГГГГ прибыл в отдел военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам и сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ1 года в <адрес> утратил военный билет.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе и время совершения административного правонарушения.

Указав в постановлении время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ1 года, начальник отдела военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам не учел, что согласно заявлению Н о выдаче военного билета и его объяснению, изложенному в протоколе об административном правонарушении военный билет он утратил в <адрес> около 13 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

При принятии решения по делу об административном правонарушении в отношении Н. начальник отдела военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам не выяснил полно все обстоятельства дела и не мотивировал должным образом принятое решение в части времени совершения Н. административного правонарушения, что не соответствует требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Кроме этого, в нарушение требований п.п.1, 7 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении не указан адрес местонахождения начальника отдела военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам и срок обжалования постановления.

Допущенные нарушения процессуальных требований закона являются существенными и влекут отмену постановления.

В соответствии с ст.21.7 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Н дела об административном правонарушении, имели место 10 февраля 2011 года, то есть срок давности привлечения его к административной ответственности истек 10 апреля 2011 года.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела военного комиссариата Архангельской области по Холмогорскому и Виноградовскому районам от 5 апреля 2011 года № № отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Н прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                                      А.В.Доронин