Дело № 12-82/2011 Р Е Ш Е Н И Е 7 ноября 2011 года с. Холмогоры Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев жалобу Собинина Ю.И. на постановление начальника Холмогорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 30 августа 2011 года № З-115/11(1), У С Т А Н О В И Л : постановлением начальника Холмогорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 30 августа 2011 года генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Собинин Ю.И. в своей жалобе просит отменить данное постановление, так как в течение последних пяти лет древесина выгружалась, хранилась в указанном месте, и не требовалось никаких согласований. В настоящее время заявка на согласование подана. При рассмотрении жалобы в районном суде Собинин Ю.И. поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополнительно пояснил, что проверка юридического лица проведена с нарушением требований Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц». Его никто не уведомлял об этой проверке, распоряжения о проведении проверки он не видел. Согласование на хранение древесины им уже получено. Выслушав объяснения Собинина Ю.И., проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления. Начальником Холмогорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на правом берегу 94 км. реки Северная Двина в районе <адрес> Собинин Ю.И., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «<данные изъяты>», организовал несогласованную с органами рыбоохраны площадку размером 30 на 60 метров на расстоянии 0,5 метров от уреза воды реки Северная Двина для складирования древесины, принадлежащей ООО «<данные изъяты>» в объеме 1000 метров кубических. Статья 8.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Выводы начальника Холмогорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о совершении Собининым Ю.И. административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории и у суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в данных документах. Кроме этого, сам факт организации генеральным директором ООО «<данные изъяты>» Собининым Ю.И. площадки для складирования древесины на правом берегу реки Северная Двина без согласования с органами рыбоохраны Собининым Ю.И. не оспаривает. Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке и отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Данная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 569, территориальные органы Федерального агентства по рыболовству осуществляют согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, в случае размещения указанных объектов и внедрения новых технологических процессов на территории одного субъекта Российской Федерации (п.2). Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующие размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, представляют в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы заявку на согласование размещения хозяйственных и иных объектов или внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания (п.3). Таким образом, ООО «<данные изъяты>» в соответствии с указанными нормативными правовыми актами в области охраны среды обитания должно было согласовать с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства организацию площадки для складирования древесины на берегу реки Северная Двина. Ссылки Собинина Ю.И. на проведение проверки юридического лица с нарушением требований Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц» несостоятельны. Факт нарушения правил охраны среды обитания, выявлен должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, в ходе проведения рейдовой проверки по соблюдению природоохранного законодательства на водных объектах Холмогорского района Архангельской области, согласно приказу-заданию от ДД.ММ.ГГГГ №. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, Собинину Ю.И. разъяснены. Порядокрассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, начальником Холмогорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не нарушен. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Административное наказание назначено Собинину Ю.И. правильно в пределах санкции статьи 8.33 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права начальником Холмогорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не допущено и правовых оснований влекущих отмену или изменение постановления не имеется. Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление начальника Холмогорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Собинина Ю.И. оставить без изменения, а жалобу Собинина Ю.И. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья А.В.Доронин