Дело № 12-91/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Холмогорского районного суда <адрес> Доронин А.В., рассмотрев жалобу Андреева В.В. на постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Андреева В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Андреев В.В. в своей жалобе просит отменить данное постановление. Считает, что ответственность на него возложена не правомочно, поскольку текущий ремонт жилого помещения обязан производить наниматель. Не установлено какой ремонт требуется отопительным печам в <адрес> в <адрес>. Кроме этого выполнение сезонных работ, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по договору возложено на управляющую компанию ООО «Е».
Изучив материалы дела, копии материалов дела об административном правонарушении, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес> при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности установлено, что Андреев В.В., являясь главой администрации муниципального образования «<данные изъяты>», нарушил требования п.п.65,67,74 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, при эксплуатации жилого <адрес> в <адрес>, а именно: отопительные печи в <адрес> указанного дома перед началом отопительного сезона не проверены и не отремонтированы, находятся в неисправном состоянии, дымоходы перед началом отопительного сезона не очищены от сажи, в чердачном помещении дымовые трубы в которых проходят дымовые каналы не побелены.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
При вынесении постановления государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору не выяснил полно все обстоятельства дела. В постановлении не указано в чем именно заключается неисправность печей, какой ремонт требуется отопительным печам в <адрес> в <адрес>.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина должностного лица как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ.
Рассматривая протокол об административном правонарушении в отношении Андреева В.В., государственный инспектор по пожарному надзору не проверил, какие нарушения служебных обязанностей допущены главой администрации муниципального образования «<данные изъяты>» и чем это регламентируется. Каких-либо приказов, распоряжений о назначении Андреева В.В. на должность, должностных инструкций, обязанностей, устава или положения юридического лица в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные нарушения процессуальных требований закона являются существенными и влекут отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести по делу законное и обоснованное постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В.Доронин